船舶残骸清除之所以不适用于海事赔偿责任限制，主要基于以下几个方面的法律考量：

1. 海事赔偿责任限制的适用范围：

   • 海事赔偿责任限制制度主要是为了保护航运业者的利益，在发生重大海事事故时，限制其赔偿责任，避免因一次事故而承担过重的经济负担，从而影响航运业的持续发展。
   • 然而，这一制度的适用范围是有限的，它通常适用于因船舶碰撞、触碰、搁浅、爆炸、火灾等事故造成的财产损失和人身伤亡赔偿。而船舶残骸清除，并不直接属于这些事故类型的后续处理，而是船舶失事后的一种特殊处置措施。

2. 船舶残骸清除的性质与目的：

   • 船舶残骸清除是指船舶在海上发生事故后，为防止其对海洋环境、航行安全等造成进一步危害，而进行的残骸打捞、移除或销毁等作业。
   • 其目的在于保护公共利益，包括海洋环境安全、航行安全等，而非单纯为了赔偿事故受害者的损失。因此，将船舶残骸清除纳入海事赔偿责任限制的范围，并不符合该制度的立法初衷。

3. 法律规定的明确性：

   • 在相关的海事法律中，如《中华人民共和国海商法》等，对于海事赔偿责任限制的适用范围有明确的规定，通常并不包括船舶残骸清除的费用。
   • 船舶残骸清除的费用，往往由专门的基金或保险来承担，或者由国家相关部门根据公共利益的需要进行安排，而不是通过海事赔偿责任限制来分担。

4. 实际操作中的考量：

   • 如果将船舶残骸清除纳入海事赔偿责任限制的范围，可能会导致责任限制的滥用，使得一些航运业者试图通过申请责任限制来逃避或减轻其应承担的残骸清除责任。
   • 这不仅不利于保护公共利益，也可能破坏海事市场的公平竞争环境。

总结来说，船舶残骸清除因其特殊的性质、目的以及法律规定的明确性，并不适用于海事赔偿责任限制。在实际操作中，应依据相关法律法规和公共利益的需要，合理安排船舶残骸的清除工作及其费用承担。如果您在船舶残骸清除或海事赔偿责任限制方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。