实行共同共有和按份共有的股份合作制企业，并不直接等同于公有制企业，其性质需根据具体情况来判断。以下是对这一问题的详细分析：

1. 股份合作制企业的基本性质：

   • 股份合作制企业是一种融合了股份制和合作制特点的企业组织形式。它允许劳动者以劳动联合和资本联合相结合的方式创办企业，既体现了劳动者的劳动联合，又体现了资本的联合。
   • 在股份合作制企业中，股东通常既是企业的劳动者又是企业的投资者，他们按照出资比例或约定享有企业权益，并承担相应风险。

2. 共同共有与按份共有的含义：

   • 共同共有是指两个或两个以上的民事主体对某一财产享有共同的所有权，不分份额地共同享有权利并承担义务。
   • 按份共有则是指两个或两个以上的民事主体按照各自的份额对同一财产享有所有权，各共有人按照自己的份额享有权利并承担义务。
   • 在股份合作制企业中，共同共有和按份共有可能体现在股东对企业的股权分配上，但这并不直接决定企业的所有制性质。

3. 公有制企业的定义与特征：

   • 公有制企业是指生产资料归全体人民或部分人民共同所有的企业，包括国有企业、集体企业等。
   • 公有制企业的主要特征是生产资料的公有制，即企业资产属于国家或集体所有，而非私人所有。

4. 股份合作制企业与公有制企业的关系：

   • 股份合作制企业并不直接等同于公有制企业。虽然股份合作制企业可能包含公有制成分（如国有股或集体股），但其性质取决于股权结构、控制权归属以及企业运营方式等多种因素。
   • 如果股份合作制企业的主要股权由国家或集体持有，且企业运营方式符合公有制企业的特征，那么该企业可能被视为公有制企业或具有公有制性质的企业。
   • 然而，如果股份合作制企业的股权分散，且没有明确的国家或集体控制权，那么该企业更可能被视为一种混合所有制企业或私营企业（取决于具体股权结构和运营方式）。

5. 实际判断中的考虑因素：

   • 在判断股份合作制企业是否属于公有制企业时，需要综合考虑企业的股权结构、控制权归属、企业运营方式以及相关法律法规的规定。
   • 例如，如果企业章程或相关法律法规明确规定了企业的公有制性质，或者企业主要由国家或集体控制并运营，那么该企业应被视为公有制企业。

总结与建议：

• 股份合作制企业的性质并不直接由其是否实行共同共有或按份共有决定，而是取决于多种因素的综合考虑。
• 在判断股份合作制企业是否属于公有制企业时，应仔细分析企业的股权结构、控制权归属以及企业运营方式等关键因素。
• 如有具体案例或进一步疑问，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更准确的法律意见。