结论：非紧急情况下在高速公路应急车道上停车，构成违法，将面临罚款和扣分的处罚。结合新闻背景，一辆小型轿车在长深高速公路应急车道上违法停车，车上人员下车解决内急，最终驾驶人受到罚款200元、驾驶证记9分的处罚，这一案例正是对非紧急情况下在应急车道停车违法性的具体体现。

法律分析：

1. 违法行为定性：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第八十二条，机动车在高速公路上行驶时，非紧急情况不得在应急车道行驶或停车。因此，非紧急情况下在应急车道停车，属于违反道路交通安全法律、法规的行为。

2. 处罚标准：

   • 依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，将处警告或者二十元以上二百元以下罚款。在实际执行中，对应急车道违规停车的行为，通常处以200元罚款。
   • 同时，按照《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车在高速公路或城市快速路上违法占用应急车道行驶的，一次记6分。但需注意，具体记分情况可能因地方交通管理部门的规定而有所差异，如新闻背景中的案例就记了9分，这可能与地方的具体执行标准或违法情节的严重程度有关。

3. 紧急情况下的例外：

   • 应急车道主要为工程救险、消防救援、医疗救护或民警执行紧急公务等车辆使用。然而，在车辆发生故障或交通事故等紧急情况下，无法继续行驶时，车辆可以在应急车道内临时停车。但此时，驾驶人应立即开启危险报警闪光灯，并在来车方向的150米之外设置故障车警告标志，提醒后来车辆注意安全，同时人员应转移至安全地带。

4. 新闻背景案例解读：

   • 在新闻背景中，一辆小型轿车在长深高速公路应急车道上违法停车，车上人员下车解决内急。这一行为显然不属于紧急情况，因此驾驶人受到了罚款200元、驾驶证记9分的处罚。这一案例警示我们，非紧急情况下在应急车道停车是违法的，将面临严格的处罚。

建议与提醒：

• 驾驶人在高速公路行驶时，应严格遵守交通规则，避免非紧急情况下在应急车道停车。
• 如遇紧急情况确需停车，务必按照规定采取安全措施，如开启危险报警闪光灯、设置警告标志等，并及时联系救援服务。
• 对于具体的法律问题或疑虑，建议及时向专业法律人士咨询，以便更准确地了解自己的权益和责任。

对公众的启示：

• 应急车道是“生命通道”，其畅通无阻对于保障道路交通安全和应急救援效率至关重要。因此，驾驶人应时刻牢记应急车道的特殊性质和使用规定，避免非法占用。
• 通过新闻背景中的案例，我们可以看到非紧急情况下在应急车道停车的严重后果。这不仅可能面临罚款和扣分的处罚，还可能影响道路交通安全和应急救援效率。因此，驾驶人应自觉遵守法律法规，共同维护道路交通秩序和安全。