在农村放火烧别人家草的行为，可能涉及刑事责任、行政责任及民事赔偿责任，具体处理方式需根据行为后果及主观意图综合判断。以下从不同法律角度展开分析：

1. 刑事责任角度

若放火行为导致他人财产遭受重大损失，或危及公共安全，可能构成《刑法》中的放火罪或故意毁坏财物罪：

• 放火罪（《刑法》第114、115条）：若行为人主观上具有危害公共安全的故意（如放火后火势失控可能蔓延至周边房屋、农田等），即使未造成严重后果，也可能被认定为放火罪（未遂），处3年以上10年以下有期徒刑；若致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。
• 故意毁坏财物罪（《刑法》第275条）：若行为人仅以毁坏他人财物为目的，且未危及公共安全（如放火范围可控），但造成财物损失数额较大（通常5000元以上）或情节严重（如多次毁坏、纠集他人毁坏等），处3年以下有期徒刑、拘役或罚金；数额巨大或有其他特别严重情节的，处3年以上7年以下有期徒刑。

关键点：是否构成放火罪需结合行为场所、火势蔓延可能性、是否危及不特定多数人安全等因素综合判断。例如，在人口密集的村庄放火，即使仅烧毁部分草料，也可能因危及公共安全被认定为放火罪。

2. 行政责任角度

若放火行为未达到刑事犯罪标准，但违反《治安管理处罚法》，可能面临行政处罚：

• 故意损毁公私财物（《治安管理处罚法》第49条）：若行为人故意放火烧草，但损失较小或情节较轻，可处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的（如多次损毁、损毁重要财物等），处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

关键点：行政处罚适用于情节轻微、未造成严重后果的行为，但需注意“情节轻重”的判断需结合财物价值、行为动机、社会影响等因素。

3. 民事赔偿责任角度

无论行为是否构成犯罪或受到行政处罚，行为人均需承担民事赔偿责任：

• 赔偿范围：包括被烧毁草料的直接损失（如市场价值）、因草料毁坏导致的间接损失（如牲畜饲料短缺的额外购买费用）、灭火产生的合理费用（如人工、设备费用）等。
• 赔偿方式：若双方协商一致，可签订赔偿协议；若协商不成，受害方可向法院提起民事诉讼，要求行为人赔偿损失。法院将根据草料实际价值、行为人过错程度等因素确定赔偿金额。

关键点：民事赔偿以“填平原则”为核心，即赔偿金额应足以弥补受害方的实际损失，但不得超过损失范围。

4. 特殊情形处理

• 未成年人放火：若行为人为未成年人（不满18周岁），其监护人需承担民事赔偿责任；若未成年人已满14周岁且放火行为构成犯罪，需承担刑事责任，但依法应从轻或减轻处罚。
• 精神病人放火：若行为人不能辨认或控制自己行为（如精神病发作期间放火），经法定程序鉴定后，不承担刑事责任，但监护人需承担民事赔偿责任；若间歇性精神病人在精神正常时放火，需承担完全刑事责任。

总结建议

1. 立即报警：受害方应第一时间报警，由公安机关调查行为性质（刑事/行政）并固定证据（如现场照片、证人证言、财物价值证明等）。
2. 保留证据：保存被烧毁草料的购买凭证、灭火费用单据等，以便后续主张民事赔偿。
3. 协商或诉讼：根据行为人态度及损失情况，可选择协商赔偿或通过法院起诉解决民事纠纷。

若需进一步分析具体案件细节（如行为人动机、火势范围、损失金额等），可直接向我咨询，我将结合实际情况提供针对性建议。