代工二类医疗器械膏药是否违法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 合法代工的情况：

   • 具备合法资质：如果代工方具备生产二类医疗器械的合法资质，包括相应的生产许可证、产品注册证等，并且严格按照相关法律法规和标准进行生产，那么代工行为是合法的。
   • 遵守生产规范：代工过程中，必须遵守医疗器械生产质量管理规范，确保产品质量符合标准，不损害消费者健康。
   • 合同明确：代工双方应签订明确的合同，规定双方的权利和义务，包括产品质量标准、交货期限、付款方式等，以保障双方的合法权益。

2. 违法代工的情况：

   • 无资质生产：如果代工方不具备生产二类医疗器械的合法资质，或者未取得相应的生产许可证、产品注册证等，那么代工行为就是违法的。
   • 违反生产规范：在代工过程中，如果违反医疗器械生产质量管理规范，如使用劣质原料、偷工减料、不按规定进行检验等，导致产品质量不符合标准，甚至损害消费者健康，那么代工行为也是违法的。
   • 未经授权生产：如果代工方未经原生产厂家或品牌所有者的授权，擅自生产其品牌的二类医疗器械膏药，那么这种行为可能构成侵权，也是违法的。

法律后果：

• 对于违法代工行为，相关部门将依法进行处罚，包括罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。
• 如果违法代工行为导致消费者健康受损，代工方还可能承担民事赔偿责任，甚至面临刑事责任。

建议：

• 如果您打算代工二类医疗器械膏药，务必确保自己具备合法资质，并严格遵守相关法律法规和标准进行生产。
• 在代工前，应与原生产厂家或品牌所有者签订明确的合同，规定双方的权利和义务，以避免潜在的法律风险。
• 如果您对代工行为的合法性有疑问，或者遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。