在交通事故中，车辆撞到交警并不直接决定交警是否应扣留行驶证和驾驶证，这主要取决于事故的具体情况以及是否存在交通违法行为。以下是对此问题的详细分析：

1. 事故责任与违法行为：

   • 如果车辆撞到交警是由于驾驶员的违法行为（如超速、酒驾、闯红灯等）导致的，那么交警有权根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，对驾驶员的违法行为进行处罚，这可能包括扣留行驶证和驾驶证。
   • 如果事故是由于不可抗力（如突发疾病导致失控）或其他非驾驶员故意或过失的原因造成的，且驾驶员没有其他违法行为，那么交警通常不会仅因事故本身就扣留行驶证和驾驶证。

2. 交警的执法权限：

   • 交警在执行职务时，有权对涉嫌交通违法的车辆和驾驶员进行检查，并根据情况采取相应的执法措施，包括扣留行驶证和驾驶证。
   • 但交警的执法行为必须依法进行，不能随意扣留证件。如果驾驶员对交警的执法行为有异议，可以依法提出申诉或行政复议。

3. 扣留证件的法定程序：

   • 如果交警决定扣留行驶证或驾驶证，必须按照法定程序进行，包括出具扣留凭证、告知驾驶员扣留的理由和期限等。
   • 驾驶员在接到扣留凭证后，应按照要求配合交警的工作，并在规定期限内接受处理或提供相关证明材料以取回证件。

4. 后续处理与法律责任：

   • 驾驶员在证件被扣留期间，应遵守相关法律法规，不得驾驶被扣留证件对应的车辆。
   • 如果驾驶员对交警的扣留决定不服，可以在规定期限内提出申诉或行政复议，甚至可以通过法律途径维护自己的合法权益。

建议：

• 如果您或他人遇到车辆撞到交警且证件被扣留的情况，首先应保持冷静，配合交警的工作。
• 了解交警扣留证件的具体理由和期限，并按照要求提供相关证明材料或接受处理。
• 如果对交警的执法行为有异议，可以依法提出申诉或行政复议，必要时可以寻求专业律师的帮助以维护自己的合法权益。

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