结论：大股东拒绝做公帐这一行为，通常不直接构成刑事犯罪，因此一般不能直接报案要求公安机关立案侦查。但该行为可能涉及公司治理、财务管理等方面的违规，可以通过其他法律途径解决。以下从不同角度进行分析：

1. 从刑事犯罪角度：

   • 大股东拒绝做公帐，即不将公司资金往来通过公司正式账户进行记录和管理，这一行为本身并不直接等同于刑事犯罪。刑事犯罪通常需要满足特定的构成要件，如故意、过失、行为与结果之间的因果关系等。单纯拒绝做公帐，没有伴随其他违法行为（如挪用资金、职务侵占等），一般不构成刑事犯罪。
   • 如果大股东的行为涉嫌挪用资金、职务侵占等刑事犯罪，那么可以报案。但报案时需要提供充分的证据证明大股东存在这些违法行为，如资金流向记录、相关交易凭证、证人证言等。

2. 从公司治理和财务管理角度：

   • 大股东拒绝做公帐可能违反了公司章程、公司法以及相关财务管理规定。公司章程通常会对公司财务管理、资金使用等方面做出规定，大股东作为公司的重要成员，应当遵守这些规定。
   • 如果大股东的行为违反了公司章程或相关法律规定，其他股东或公司管理层可以通过内部治理机制（如召开股东会、董事会）来解决问题，要求大股东改正其行为或承担相应责任。
   • 如果内部治理机制无法解决问题，还可以考虑通过民事诉讼途径来维护公司和其他股东的合法权益，如提起股东代表诉讼等。

3. 从行政监管角度：

   • 如果大股东的行为涉嫌违反了相关行政法规（如税收法规、财务报告法规等），那么相关行政机关（如税务局、财政局等）有权进行调查和处理。
   • 在这种情况下，虽然不能直接报案要求公安机关立案侦查，但可以向相关行政机关举报或投诉，由行政机关依法进行调查和处理。

建议：

• 如果大股东拒绝做公帐的行为已经对公司造成了实际损害或存在潜在风险，建议及时收集相关证据并咨询专业律师，以便通过合适的法律途径解决问题。
• 在处理此类问题时，应当注重保护公司和其他股东的合法权益，同时遵守相关法律法规和公司章程的规定。

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