结论：女儿拿着老妈的房产证不给，这一行为本身并不直接构成犯罪，因此不能直接报警以刑事案件处理。但可以根据具体情况，通过民事途径解决或考虑报警处理其他相关违法行为。

分析说明：

1. 房产证的法律意义：

   • 房产证是房屋所有权的法律凭证，但它本身并不等同于房屋的实际控制权或使用权。即使女儿持有房产证，也不意味着她就有权独占或处分该房屋，除非她同时也是房屋的所有权人或得到了所有权人的明确授权。

2. 女儿行为的性质：

   • 如果女儿只是单纯地持有房产证而不归还，而没有其他违法行为（如盗窃、侵占等），那么这一行为本身并不构成犯罪。它可能更多地涉及到家庭内部的财产纠纷或道德问题。

3. 可能的解决途径：

   • 民事途径：老妈可以通过民事诉讼的方式，要求女儿归还房产证。如果女儿拒绝归还，老妈可以向法院提起诉讼，请求法院判决女儿归还房产证，并可能要求女儿承担因此造成的损失。
   • 报警处理：虽然女儿持有房产证不归还的行为本身不构成犯罪，但如果老妈有理由认为女儿是通过非法手段（如盗窃、诈骗等）获取房产证的，或者女儿在持有房产证的过程中实施了其他违法行为（如伪造、变造房产证等），那么老妈可以向公安机关报案，请求公安机关依法处理。

4. 特殊情况考虑：

   • 如果女儿是未成年人或存在其他特殊情况（如精神疾病等），那么老妈在处理这一问题时可能需要考虑更多的法律因素和道德因素。例如，如果女儿是未成年人，老妈可能需要通过法定代理人的身份来处理房产证的问题；如果女儿存在精神疾病，老妈可能需要寻求专业的医疗和法律帮助。

行动建议：

• 沟通协商：首先，建议老妈与女儿进行坦诚的沟通，了解女儿持有房产证不归还的具体原因和意图，尝试通过协商解决问题。
• 寻求法律帮助：如果沟通无果或女儿存在违法行为，建议老妈及时咨询专业律师（即我，张丽珍律师，专注于婚姻家庭领域），了解具体的法律途径和解决方案。
• 报警处理：如果老妈有理由认为女儿实施了违法行为，可以向公安机关报案，并配合公安机关的调查工作。

后续思考：

• 在处理此类家庭财产纠纷时，应充分考虑家庭成员之间的情感因素和法律因素，尽量通过和平、理性的方式解决问题。
• 如果问题无法通过协商解决，应及时寻求法律帮助，以维护自己的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。