结论：只给了钱没有发生关系是否算嫖娼，需根据具体情况和法律规定综合判断，一般可能认定为嫖娼（未遂），但也有不认定的情况。

详细分析：

1. 嫖娼的法律定义与核心要素

   • 嫖娼是指以金钱、财物为媒介，与他人发生不正当性关系的行为。其核心要素包括双方的主观意图、金钱或财物的交易以及性行为的实施（或未遂）。

2. 给钱但未发生性关系的法律判定

   • 一般认定为嫖娼的情况：
     • 双方已经就性交易达成一致，明确谈好了价格，并且支付了金钱等财物。
     • 即使最终由于某些原因（如被公安机关查处、一方反悔等）没有实际发生性关系，但由于双方主观上有进行性交易的故意，且已经有了金钱与性服务交易的实质性约定，这种行为通常会被认定为嫖娼（未遂）。
     • 举例：行为人通过网络联系卖淫女，支付了嫖资并约定在酒店见面，后因被公安机关查处而未发生性关系，这种情况依然可能被认定为嫖娼。
   • 不认定为嫖娼的情况：
     • 虽然给了钱，但双方并没有就性交易达成一致意思表示。
     • 给钱的行为并非基于性交易的目的，而是出于其他原因（如纯粹的赠与、临时帮助等）。
     • 举例：一方因急需用钱而向另一方借款，并约定了还款时间和方式，但并未涉及性交易，这种情况下即使有钱财的转移，也不能认定为嫖娼。

3. 法律依据与处罚规定

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
   • 对于给钱但未发生性关系的情况，如果能证明当事人有主观嫖娼意志且已经付诸实施（如已经支付嫖资并约定性交易），即使未发生性关系，也可能被认定为嫖娼并需要承担相应的法律责任。然而，如果情节特别轻微，且行为人并未实际实施违法行为，公安机关也可以进行批评教育，不予以处罚或减轻处罚。

建议：

• 在实际操作中，应综合考虑各种因素，如双方的沟通记录、支付凭证、现场情况等，以做出准确的法律判定。
• 公众应增强法律意识，避免参与任何形式的性交易活动，以免触犯法律并承担不必要的法律责任。

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