在建设工程领域，项目负责人与项目经理的职权关系并非由单一因素决定，项目负责人通常不能随意“压制”项目经理，具体需分情况讨论：

1. 职权划分依据：合同与内部管理制度

• 合同约定优先：若项目负责人与项目经理的职权范围在建设工程合同或公司内部管理制度中有明确划分（如项目负责人负责对外协调、项目经理负责现场施工管理），则双方应按约定履行职责。项目负责人超出职权范围干预项目经理工作，可能构成违约或违规。
• 内部管理权限：若公司内部制度赋予项目负责人对项目经理的直接管理权（如考核、奖惩、资源调配），则项目经理需服从合理指令。但“压制”行为（如恶意刁难、非法扣减资源）仍可能涉及滥用职权。

2. 法律关系视角：职务代理与责任承担

• 职务代理范围：根据《民法典》第170条，项目经理作为公司代理人，其职权范围通常由公司授权或合同约定。项目负责人若非公司法定代表人或授权代表，无权直接扩大或缩小项目经理的代理权限。
• 责任承担：若项目负责人强行干预导致工程损失，公司可能需先对外承担责任，再依据内部规定向项目负责人追责；项目经理若因项目负责人指令违法而拒绝执行，需保留证据以避免连带责任。

3. 实际案例中的常见争议

• 资源分配冲突：项目负责人可能以“整体利益”为由，要求项目经理削减某分项工程的资源投入。若此行为违反合同约定或施工规范，项目经理有权拒绝并向上级或监理单位报告。
• 决策权争夺：在技术方案选择、分包商选定等关键环节，项目负责人与项目经理可能因立场不同产生矛盾。此时应依据合同约定的决策程序（如专家论证、公司审批）解决，而非单方面压制。

4. 法律建议

• 对项目经理：
  1. 签订合同时明确职权范围，保留授权文件；
  2. 遭遇不合理干预时，书面记录指令内容、时间、在场人员，并留存沟通记录（如邮件、微信）；
  3. 若干预行为涉嫌违法（如贪污、串通投标），可向公司监察部门或公安机关举报。
• 对项目负责人：
  1. 避免以个人意志替代公司决策程序；
  2. 干预项目经理工作时，确保指令有合同或制度依据；
  3. 尊重项目经理的专业判断，避免因过度干预引发法律风险。

总结：项目负责人与项目经理的职权关系应以合同和制度为准，任何一方超越权限的行为均可能引发法律责任。若双方发生冲突，建议优先通过内部协商或第三方调解解决，必要时可委托律师介入分析具体证据和合同条款。如有进一步疑问，可直接向我咨询。