楼下业主弹琴是否算扰民，这主要取决于弹琴的时间、频率以及是否对楼上业主的正常生活造成了实质性的影响。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
时间因素：
- 如果楼下业主在正常的休息时间，如深夜或清晨，弹琴且音量较大，那么很可能构成扰民。因为这些时间段是人们休息和放松的时候，过大的噪音会干扰他人的正常生活。
- 相反，如果楼下业主在白天或晚上非休息时间弹琴，且音量控制在合理范围内，那么通常不会被视为扰民。
频率因素：
- 如果楼下业主频繁地弹琴，且每次弹琴的时间都很长，那么即使音量不是特别大，也可能因为持续不断的噪音而对楼上业主造成困扰，从而构成扰民。
- 如果楼下业主只是偶尔弹琴，且每次弹琴的时间不长，那么通常不会被视为扰民。
实质性影响：
- 扰民的核心在于是否对他人正常生活造成了实质性的影响。如果楼下业主的弹琴行为导致楼上业主无法正常休息、学习或工作，那么就可能构成扰民。
- 例如，如果楼上业主因为楼下弹琴而无法入睡，或者因为噪音而无法集中精力工作或学习，那么就可以认为楼下业主的行为构成了扰民。
法律背景与建议：
- 在我国，对于噪音扰民的问题，通常依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规进行规范。如果楼下业主的弹琴行为确实构成了扰民，楼上业主可以向相关部门投诉或报警，要求处理。
- 在处理此类纠纷时，建议双方先尝试通过协商解决问题。例如，楼下业主可以调整弹琴的时间或降低音量，以减少对楼上业主的影响。如果协商无果，再考虑通过法律途径解决。
可能的法律后果：
- 如果楼下业主的弹琴行为被认定为扰民，且经相关部门警告后仍不改正，那么可能会面临罚款等行政处罚。
- 在极端情况下，如果楼下业主的扰民行为严重影响了楼上业主的正常生活，楼上业主还可以考虑通过民事诉讼的方式要求楼下业主承担侵权责任。
综上所述，楼下业主弹琴是否算扰民需要综合考虑时间、频率以及是否对他人正常生活造成了实质性的影响。如果确实构成了扰民，建议双方先尝试协商解决，协商无果再考虑通过法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。