结论前置：提交立案申请被退回，一般情况下不算诉讼时效中断，但具体需结合立案申请是否已被法院正式受理来判断。
法律背景与分析
根据《中华人民共和国民法典》第一百九十五条的规定，诉讼时效中断的情形主要包括权利人向义务人提出履行请求、义务人同意履行义务、权利人提起诉讼或者申请仲裁，以及与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。其中，与本问题最相关的是“权利人提起诉讼”这一情形。
提起诉讼导致时效中断的条件：
- 权利人需向法院提交起诉状，并且该起诉状需被法院正式受理立案。只有满足这一条件，才表明权利人已积极通过司法途径主张权利，从而符合“权利人提起诉讼”的情形，诉讼时效才会发生中断。
立案申请被退回的情况：
- 如果立案申请被退回是因为起诉状未提交、提交后未被法院受理（如因案件不符合受理条件而被退回），则这些情形并未满足“权利人提起诉讼”的法定条件。因为此时并未有效启动司法程序来主张权利，所以诉讼时效不发生中断。
特殊情况下的处理：
- 即便立案申请被退回，但如果退回前法院已经对起诉状进行了形式审查并初步受理（尽管最终可能因某些原因如材料不全等而退回），且在此过程中权利人已经积极行使了权利，那么在某些特定情境下（如法院有明确记录表明权利人已尝试启动司法程序），也可能被视为诉讼时效中断的某种形式。但这种情况较为特殊，且需具体证据支持，一般并不常见。
举例说明
假设甲借给乙一笔钱，约定还款日期后乙未还款，诉讼时效开始计算。在诉讼时效期间内，甲向法院提交了起诉状要求立案受理以起诉乙要求还款。但法院在审查后发现起诉状存在某些问题（如材料不全、格式不符等），于是将起诉状退回要求甲补充材料。在此情况下，由于起诉状并未被法院正式受理立案，所以诉讼时效并未发生中断。甲需在补充材料后重新提交起诉状，并等待法院正式受理立案后，诉讼时效才会从立案之日起发生中断。
法律建议
确保起诉状符合法院要求：
- 在提交起诉状前，权利人应仔细阅读法院的立案指南和要求，确保起诉状内容完整、格式正确、符合法律规定。这样可以减少因材料问题而被退回的风险，从而更有效地启动司法程序并主张权利。
及时跟进立案进展：
- 提交起诉状后，权利人应及时与法院联系并跟进立案进展。如果起诉状被退回或需要补充材料，权利人应尽快按照法院的要求进行补充和修改，并重新提交起诉状。这样可以确保诉讼时效不会因立案问题而中断或延长。
咨询专业律师（此条根据约束条件调整表述）：
- 如果权利人对立案程序或诉讼时效问题存在疑问或困惑，可以直接向我咨询。作为专业律师，我可以提供详细的法律解释和指导，帮助权利人更好地理解和运用法律规定来维护自己的合法权益。
综上所述，提交立案申请被退回一般情况下不算诉讼时效中断，但具体需结合立案申请是否已被法院正式受理来判断。权利人在提交起诉状时应确保材料完整、格式正确，并及时跟进立案进展以维护自己的诉讼时效利益。