关于介绍别人搞工程但没有成功且未退还他人钱款是否违法的问题，这需要根据具体情况来分析，不能一概而论。以下是从不同角度给出的详细解答：

1. 合同关系角度：

   • 如果介绍人与被介绍人之间存在明确的合同关系，比如介绍人承诺为被介绍人介绍工程并收取了一定费用，但最终未能成功介绍，且未按照合同约定退还费用，那么介绍人的行为可能构成违约。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，在这种情况下，介绍人可能需要承担违约责任，包括退还费用及可能产生的赔偿。

2. 欺诈行为角度：

   • 如果介绍人在介绍工程时存在欺诈行为，比如虚构工程信息、伪造相关文件等，导致被介绍人基于错误认识而支付了费用，那么介绍人的行为可能构成欺诈。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，欺诈行为可能涉及诈骗罪等刑事犯罪。在这种情况下，介绍人不仅需要承担民事责任，还可能面临刑事处罚。

3. 无合同关系但存在不当得利角度：

   • 如果介绍人与被介绍人之间没有明确的合同关系，但介绍人收取了被介绍人的费用且未提供相应服务（即未成功介绍工程），那么介绍人的行为可能构成不当得利。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。因此，在这种情况下，被介绍人有权要求介绍人退还费用。

法律建议：

• 对于介绍人而言，如果未能成功介绍工程，应及时与被介绍人沟通并退还相关费用，以避免不必要的法律纠纷和声誉损失。
• 对于被介绍人而言，如果遇到介绍人未退还费用的情况，可以先尝试与介绍人协商解决；如果协商无果，可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，比如向法院提起诉讼或向相关部门投诉。

可能法律后果：

• 如果介绍人的行为构成违约或欺诈，可能需要承担民事责任（如退还费用、赔偿损失等）或刑事责任（如面临刑罚等）。
• 如果介绍人的行为构成不当得利，则需要退还取得的利益给受损失的人。

综上所述，介绍别人搞工程但没有成功且未退还他人钱款是否违法，取决于具体情况和法律规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。