股东做假账虚增开支，在特定情况下可以认定账目混同，但并非绝对。以下从多个角度进行分析：
一、账目混同的定义与认定标准
账目混同，通常指的是公司与其股东之间，或者公司与其他关联公司之间，在财务记录、资金往来等方面界限模糊，无法清晰区分各自财产的状况。在认定账目混同时，法院或相关监管机构会综合考虑多个因素，包括但不限于：
- 财务记录的清晰度：公司是否有独立、完整的财务记录，能否清晰反映公司的财务状况和经营成果。
- 资金往来的独立性：公司与股东之间，或者公司与其他关联公司之间的资金往来是否独立，是否存在频繁的、无合理商业理由的资金划转。
- 财产的独立性：公司是否拥有独立的财产，股东是否将公司财产视为个人财产进行随意处置。
二、股东做假账虚增开支与账目混同的关系
直接关联：
- 如果股东通过做假账虚增开支的方式，故意模糊公司与股东之间的财务界限，使得公司的财务记录无法真实反映公司的财务状况，那么这种行为很可能被认定为账目混同。
- 例如，股东将个人消费作为公司开支进行报销，或者虚构交易以增加公司成本，从而减少公司利润和应纳税额，这种行为就构成了对公司财务记录的干扰，可能导致账目混同。
间接关联：
- 股东做假账虚增开支可能只是账目混同的一个表现或手段，而非账目混同的全部。账目混同可能还涉及其他方面的财务不独立，如资金往来混乱、财产混同等。
- 因此，在认定账目混同时，需要综合考虑股东做假账虚增开支的行为是否与其他财务不独立行为相互关联，共同构成了账目混同的状况。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 如果股东做假账虚增开支被认定为账目混同，那么股东可能需要承担法律责任，包括但不限于赔偿公司损失、承担行政处罚等。
- 同时，账目混同也可能影响公司的独立法人地位，导致公司被“刺破公司面纱”，股东对公司债务承担连带责任。
建议：
- 对于公司而言，应建立健全的财务管理制度，确保财务记录的清晰、准确和完整。
- 对于股东而言，应遵守法律法规和公司章程的规定，不得通过做假账等方式干扰公司的财务记录。
- 如果发现股东存在做假账虚增开支的行为，公司应及时采取措施进行纠正，并考虑向相关监管机构报告或寻求法律救济。
总结来说，股东做假账虚增开支在特定情况下可以认定账目混同，但具体是否构成账目混同还需要根据具体情况进行综合判断。如果你在这方面有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。