结论：未经著作权人许可，将电影宣传片发到网上供他人观看、下载的行为，可能构成对著作权的侵犯，但在某些特定情况下，如合理使用等，该行为可能不构成侵权。
一般情况下构成侵权
法律依据：
- 根据《中华人民共和国著作权法》的规定，著作权人对其作品享有复制权、发行权、信息网络传播权等多项权利。电影宣传片作为电影的一部分或衍生作品，同样受到著作权法的保护。
侵权行为描述：
- 未经著作权人许可，擅自将电影宣传片上传到网站，使公众可以在其选定的时间和地点获得并观看该宣传片，这种行为可能侵犯了著作权人的信息网络传播权和复制权。特别是当宣传片中包含电影的片段、音乐、画面等受著作权保护的内容时，侵权的风险更高。
实际案例：
- 例如，某人未经授权将某电影的宣传片上传至某视频网站，供大量用户点击观看和下载，此行为即可能构成了对电影著作权人信息网络传播权和复制权的侵犯。
法律责任：
- 著作权人有权要求相关网站删除侵权内容，并可依法追究上传者的侵权责任，包括赔偿损失等。同时，著作权人还可以向著作权行政管理部门投诉，以进一步打击侵权行为。
特殊情况下不构成侵权
合理使用：
- 在某些特定情况下，将电影宣传片发到网站可能属于合理使用的范畴。例如，为了个人学习、研究或者欣赏，在不影响作品正常传播且不向公众提供的前提下，少量复制电影宣传片并在自己的私人网络空间内存储，一般不视为侵权。但这种情况较为罕见，且需要严格满足合理使用的条件。
- 再如，如果电影宣传片是为了报道时事新闻、在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品，也可能构成合理使用。但这种情况同样需要严格满足法律规定的条件。
获得授权：
- 如果上传者已经获得了电影著作权人的明确授权，那么将电影宣传片发到网上就不构成侵权。这种授权可以是书面的，也可以是口头的，但为了证明授权的存在和范围，建议上传者保留好相关的授权证据。
总结与建议
- 对于上传者：在上传电影宣传片到网站之前，务必确保已获得著作权人的许可或授权，或者确认该行为属于合理使用的范畴。以避免可能的法律纠纷和侵权责任。如果不确定是否构成侵权，建议先咨询专业律师的意见。
- 对于著作权人：应积极维护自身合法权益，一旦发现侵权行为，应及时采取措施进行维权，包括要求网站删除侵权内容、追究上传者的法律责任等。
- 对于网站运营者：应加强版权审核和管理，确保平台上不出现侵权内容。如果发现用户上传了侵权内容，应及时删除并采取措施防止类似行为再次发生。
如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。