小区物业罚款金额的确定由政府物价部门、房地产行政主管部门以及业主大会和业主委员会共同监管，具体分析如下：

1. 政府物价部门：根据《中华人民共和国价格法》及相关规定，物业费的收取标准通常由政府物价部门进行指导和监管。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“罚款金额”的监管，但物业费的定价机制和收费标准间接影响了物业可能设定的罚款上限。物价部门会确保物业费的收取合理、透明，防止物业通过不合理罚款增加业主负担。
2. 房地产行政主管部门：作为物业管理活动的主管部门，房地产行政主管部门负责监督物业公司的服务质量和收费行为。这包括对物业制定的各项规章制度（包括罚款条款）的合法性和合理性进行审查。如果物业的罚款金额设定过高或缺乏法律依据，房地产行政主管部门有权进行干预和纠正。
3. 业主大会和业主委员会：根据《物业管理条例》等相关法律法规，业主大会和业主委员会是业主自治的重要组织形式。它们有权对物业公司的服务进行监督，包括对其制定的罚款条款进行审议和表决。如果业主认为物业的罚款金额不合理或侵犯了业主的合法权益，可以通过业主大会或业主委员会提出异议，并要求物业进行修改或撤销。

建议措施：

• 查阅相关法律法规：业主可以查阅《中华人民共和国价格法》、《物业管理条例》等相关法律法规，了解物业罚款的合法性和合理性标准。
• 与物业沟通协商：如果业主对物业的罚款金额有异议，可以首先与物业进行沟通协商，寻求合理的解决方案。
• 向相关部门投诉：如果沟通协商无果，业主可以向政府物价部门、房地产行政主管部门等相关部门进行投诉，要求其对物业的罚款行为进行调查和处理。
• 通过法律途径解决：在极端情况下，如果物业的罚款行为严重侵犯了业主的合法权益，业主可以通过法律途径提起诉讼，维护自己的合法权益。