结论前置：停车场不设收费牌照是否违法，需根据停车场的具体性质和当地的相关规定来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 公共停车场角度：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关地方性法规，公共停车场通常需要办理相关的经营许可手续，包括收费牌照，以确保其合法经营。
   • 分析：如果停车场属于公共性质，且未办理收费牌照而擅自收费，这很可能构成违法行为。因为公共停车场的收费行为需要受到政府的监管，以保障消费者的合法权益和市场的公平竞争。
   • 建议：对于公共停车场，建议其经营者务必办理好所有必要的经营许可手续，包括收费牌照，以避免法律风险。

2. 私人停车场角度：

   • 法律规定：对于私人停车场，如小区内的停车位或私人拥有的停车场，其是否需要办理收费牌照可能因地区而异。一些地方可能要求私人停车场在对外经营时也需要办理相关手续，而另一些地方则可能对此没有严格要求。
   • 分析：如果私人停车场仅供内部使用，不对外经营，那么通常不需要办理收费牌照。但如果其对外提供停车服务并收取费用，那么根据当地的规定，可能需要办理相应的经营许可手续。
   • 建议：对于私人停车场，建议其所有者或经营者先了解当地的相关规定，再决定是否需要办理收费牌照。如果对外经营，最好咨询当地相关部门或专业律师，以确保合规经营。

3. 特殊情况角度：

   • 临时停车场：对于临时设置的停车场，如活动期间的临时停车区域，其是否需要办理收费牌照也可能因具体情况和当地规定而异。
   • 分析：临时停车场通常是为了满足特定时期的停车需求而设置的，其经营时间和范围可能有限。因此，是否需要办理收费牌照可能取决于当地政府的具体要求和规定。
   • 建议：对于临时停车场，建议其组织者或管理者在设置前咨询当地相关部门或专业律师，以了解是否需要办理收费牌照及其他相关手续。

进一步思考：无论停车场属于哪种性质，其经营者都应确保收费行为的合法性和透明性。这包括明确收费标准、提供正规的收费票据以及遵守相关的价格法规等。如果消费者对停车场的收费行为有疑问或投诉，可以向当地的市场监管部门或消费者协会寻求帮助。

总结：停车场不设收费牌照是否违法，需根据停车场的具体性质和当地的相关规定来判断。对于公共停车场和对外经营的私人停车场，建议其经营者务必了解并遵守当地的相关规定，以避免法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。