结论概述：卡点下高速本身并不违法，但需确保在免费通行时段内下高速以享受免费政策。结合新闻背景，秦先生在春节假期前“卡点”下高速，成功节省了高速通行费，这一行为在符合免费通行政策的前提下是合法的。

法律观点分析：

1. 免费通行政策的理解：

   • 根据国家相关规定，特定节假日期间，全国高速公路会对7座及以下小型客车免收通行费。这一政策旨在减轻公众出行负担，促进节假日消费和旅游。
   • 免费通行时段通常明确规定了开始和结束时间，如新闻背景中提到的“2月15日0时到2月23日24时”。只要车辆在这个时段内下高速，即可享受免费政策。

2. 卡点下高速的合法性：

   • 卡点下高速，即指在免费通行时段即将结束时，选择合适的时间点下高速，以避免支付通行费。这一行为本身并不违法，只要车辆确实在免费时段内下高速。
   • 然而，如果车辆因故（如交通拥堵、事故等）未能在免费时段内下高速，而试图通过其他手段（如冲卡、逃费等）来避免支付通行费，则可能构成违法行为。

3. 新闻背景中的法律分析：

   • 新闻背景中，秦先生在春节假期前“卡点”下高速，成功节省了1300元高速通行费。这一行为在符合免费通行政策的前提下是合法的，因为他确实在免费时段内下高速。
   • 如果秦先生未能在免费时段内下高速，而试图通过冲卡等方式来逃费，则可能面临法律责任，包括被处以罚款、拘留等行政处罚，甚至可能构成犯罪。

热点事件专业解读：

• 新闻背景中的事件反映了公众对免费通行政策的积极利用，同时也提醒我们，在享受政策红利的同时，必须遵守相关法律法规，不得采取非法手段来逃避应尽的义务。
• 对于类似情况，建议公众提前规划好行程，确保在免费通行时段内下高速。如果因故未能及时下高速，应主动支付通行费，避免不必要的法律风险。

结合时事的普法教育：

• 免费通行政策是国家为了减轻公众出行负担而制定的一项惠民政策。公众在享受这一政策的同时，应增强法律意识，遵守相关规定，不得采取非法手段来逃避支付通行费。
• 同时，高速公路管理部门也应加强监管力度，对冲卡、逃费等违法行为进行严厉打击，维护良好的交通秩序和公平的市场环境。

建议与启示：

• 对于公众而言，应提前了解免费通行政策的具体规定，合理规划行程，确保在免费时段内下高速。
• 如果因故未能及时下高速，应主动与高速公路管理部门沟通，了解补缴通行费的相关流程，避免不必要的法律纠纷。
• 高速公路管理部门应加强宣传力度，提高公众对免费通行政策的认识和理解，同时加强监管力度，确保政策的顺利实施和交通秩序的稳定。