结论：在一般情况下，如果精神病人没有暴力行为和自杀行为，政府和公安机关不能强制送医。但在特定情况下，如精神病人存在危害自身安全或他人安全的风险，或者其监护人同意等，可能涉及强制送医的问题。以下是对此问题的详细分析：

1. 一般原则：

   • 根据相关法律法规，精神病人的送医治疗通常需要基于其病情严重程度、行为表现以及对自身或他人安全的潜在威胁等因素进行综合评估。
   • 在没有暴力行为和自杀行为的情况下，精神病人通常不被视为需要立即强制送医的对象。这是因为强制送医涉及对个人自由的限制，必须严格遵循法律程序和规定。

2. 特定情况下的强制送医：

   • 危害自身安全：如果精神病人存在自伤、自残等行为，或者其病情严重到可能危及自身生命安全，政府和公安机关在必要时可能会采取强制送医措施，以确保其安全。
   • 危害他人安全：尽管精神病人没有直接的暴力行为，但如果其病情可能导致其无法控制自己的行为，从而对他人造成潜在威胁，政府和公安机关也可能考虑强制送医。
   • 监护人同意：在某些情况下，如果精神病人的监护人同意并请求政府或公安机关协助送医，且该请求符合法律法规的规定，那么强制送医也是可能的。

3. 法律程序和保障：

   • 强制送医必须遵循严格的法律程序，包括评估、诊断、决定送医等环节，以确保精神病人的合法权益不受侵犯。
   • 在强制送医过程中，精神病人有权获得必要的医疗照顾和法律援助，以保障其基本人权和尊严。

4. 建议与注意事项：

   • 对于精神病人的送医问题，应优先考虑其病情和实际需要，避免过度干预或忽视其权益。
   • 如果家庭成员或监护人发现精神病人存在需要送医的情况，应及时与相关部门沟通并寻求专业帮助。
   • 在任何情况下，都应尊重精神病人的意愿和选择，尽可能在保障其安全的前提下，维护其个人自由和尊严。

后续行动建议：如果您或您身边的人遇到类似情况，建议首先与精神病人的监护人或家属进行沟通，了解他们的意见和需求。如果确实存在需要强制送医的情况，应及时联系当地的精神卫生机构或公安机关，并遵循相关法律程序进行操作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。