非法经营罪确实存在未遂的情形。以下从法律依据、理论观点及实践认定三个层面为你详细分析：

法律依据

1. 《中华人民共和国刑法》第二十三条：明确规定了犯罪未遂的定义，即“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂”。这一条款对所有故意犯罪的未遂形态均具普遍适用性，非法经营罪作为故意犯罪的一种，自然也不例外。

2. 《中华人民共和国刑法》第二百二十五条：详细规定了非法经营罪的构成要件及刑罚，为认定该罪提供了明确的法律基础。非法经营罪是指违反国家规定，从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。其中的“情节严重”是构成本罪的关键要素，但并不意味着只有达到“情节严重”的程度才构成犯罪，未遂形态同样可能存在。

理论观点

1. 肯定说：多数观点认为非法经营罪存在未遂形态。当行为人已着手实施非法经营行为，如购买原材料、租赁场地、运输待售物品等，但因意志以外的原因（如被查获、市场条件变化等）未能达到既遂状态，即未实际完成非法经营行为或实现预期的非法经营目的时，应认定为未遂。

2. 否定说：少数观点认为非法经营罪以“情节严重”为构成要件，若未达到该标准则不构成犯罪，故不存在未遂空间。但这一观点忽略了预备行为与未遂行为的区分。未遂是已着手实行犯罪的未完成形态，而预备阶段因尚未实质侵害法益通常不单独定罪。在非法经营罪中，行为人一旦着手实施非法经营行为，即已对市场秩序造成了实际的或潜在的危害，因此应认定为存在未遂形态。

实践认定

1. 着手标准的判定：需结合具体行为类型判断。例如，在非法经营出版物案中，“着手”可界定为开始批量印刷或运输环节；对于网络非法经营，“着手”可能表现为搭建平台或发布广告等行为。

2. 未得逞的认定：需区分客观障碍与主观放弃。例如，行为人囤积走私香烟待售时被查获，属于因外部因素导致犯罪未得逞；若行为人主动销毁货物则构成犯罪中止。

3. 量刑考量因素：对于非法经营罪的未遂犯，应综合考虑其行为进展程度、造成的社会危害后果等因素，结合刑法总则关于未遂犯的规定进行量刑。一般而言，未遂犯可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。

案例分析

以销售盗版书籍为例，行为人准备销售大量盗版书籍，并已购买了盗版书籍、租赁了仓库准备储存待售。但在正式对外销售前就被执法部门查获。此时，行为人虽然有实施非法经营盗版书籍的行为，但尚未实际进入销售环节实现非法获利。根据上述分析，这种情况符合非法经营罪未遂的特征，应认定为未遂犯。

综上所述，非法经营罪确实存在未遂的情形。在实际操作中，法院会根据案件的具体情况，综合考虑各种因素，对非法经营罪的未遂形态进行认定，并依法作出相应的判决。如果你或你身边的人涉及此类案件，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议。