结论：办理营业执照时，若经营场所为租赁房屋，通常无需提供暂住证，但需根据经营主体类型及注册地政策综合判断。以下是具体分析：

1. 经营主体类型的影响

• 个体工商户：根据《个体工商户条例》第八条，申请登记时需提交经营场所证明（如租房协议），但未要求提供暂住证。若经营者户籍与经营场所不一致，部分地区可能要求提供居住证明（如居住证），但暂住证已逐步被居住证取代，需以当地政策为准。
• 公司/企业：根据《公司登记管理条例》第二十条，申请设立需提交住所使用证明（如租房协议），无需暂住证。但若公司注册地与法定代表人户籍地不一致，部分地区可能要求法定代表人提供居住证明，具体以工商部门要求为准。

2. 注册地政策的差异

• 一线城市/特殊区域：如北京、上海等地，对非本地户籍经营者可能要求提供居住证（原暂住证升级版），以证明其在当地有合法稳定住所。但此要求通常针对个人经营者，而非公司法定代表人。
• 二三线城市/普通区域：多数地区仅要求提供租房协议或房产证明，无需额外居住证明。

3. 实际操作建议

• 提前咨询当地工商部门：通过电话、官网或现场咨询，确认具体材料清单，避免因政策差异导致材料缺失。
• 准备替代材料：若需居住证明，可提供居住证、社区开具的居住证明或租房备案证明等。
• 注意材料有效性：租房协议需为有效合同，且租赁期限需覆盖营业执照有效期，部分地区可能要求协议经备案。

总结：租房协议是办理营业执照的核心材料，暂住证通常非必需，但需根据经营主体类型及注册地政策准备补充材料。建议以当地工商部门要求为准，确保材料齐全。如有进一步疑问，可直接向我咨询。