关于您提出的“不是企业员工是否可做经办人签字”的问题，这主要取决于具体的业务场景和企业的内部规定，但我可以根据一般情况和相关法规、实践来为您做一个详细的解答。
首先，我们需要明确“经办人”和“企业员工”的定义及其关系。经办人通常指的是具体负责某项业务操作或手续办理的人员，而企业员工则是与企业签订劳动合同，为企业提供劳动服务并获取报酬的人员。在大多数情况下，经办人确实是由企业员工来担任的，因为这涉及到企业内部的管理和责任划分。
然而，并非所有情况下经办人都必须是企业员工。这主要取决于以下几个因素：
业务性质：对于一些特定的业务，如外部合作、政府申报等，企业可能会委托非员工的专业人士或机构作为经办人，以利用其专业知识和经验。
企业规定：企业内部可能有明确的规定，允许或禁止非员工担任经办人。这通常取决于企业的管理风格和风险控制策略。
法律法规：在某些情况下，法律法规可能对经办人的身份有特定要求。例如，在办理某些政府审批或备案手续时，可能要求经办人必须是企业的法定代表人或授权代表。
针对您提到的“经办人签字”的问题，这通常涉及到责任确认和授权机制。在大多数情况下，如果经办人不是企业员工，那么企业需要确保经办人得到了适当的授权，并且其签字行为能够代表企业的意愿和利益。这通常通过以下方式实现：
法人授权：企业法人可以出具书面授权书，明确授权非员工人员作为经办人，并规定其权限范围和责任。
加盖单位印章：在经办人签字的文件上加盖企业印章，以确认文件的真实性和有效性。
以泾阳县人力资源和劳动就业服务中心的回复为例，他们明确指出，公司法人和经办人都可通过网上办事大厅进行人员增减等业务，但在经办过程中有的事项需要上传表格等资料时，可能会出现法人签字的情况。这实际上体现了“法人授权、经办人办理”的责任机制。即使经办人不是企业员工，只要得到了法人的适当授权，并加盖了单位印章，其签字行为就是有效的。
综上所述，不是企业员工的人员在得到适当授权并加盖单位印章的情况下，是可以作为经办人签字的。但具体是否可行还需根据企业的内部规定和业务性质来判断。如果您对此仍有疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询相关企业或专业机构以获取更准确的信息。