关于村卫生室是否必须有法定代表人的问题，这主要取决于村卫生室的法律地位和经营属性。

首先，我们需要明确村卫生室在农村卫生事业中的角色和定位。村卫生室是农村卫生服务网络的基础，主要承担农村居民的基本公共卫生服务、常见病和多发病的初级诊治等任务。其经营属性通常是非营利性的，旨在为农村居民提供便捷、经济的医疗服务。

接下来，我们分析村卫生室的法律地位。根据相关政策文件和实际管理情况，村卫生室往往不是独立法人单位。这意味着它们不具备独立承担民事责任的能力，而是由上级卫生健康行政部门或镇卫生院进行统一管理。例如，在某些地区，村卫生室由镇卫生院实行“五统一”“两独立”管理，其中“五统一”包括统一行政管理、人员管理、业务管理、药械管理和财务管理，而“两独立”则指经济责任独立和法律责任独立（但这里的法律责任独立并不等同于具备独立法人资格）。

由于村卫生室通常不是独立法人单位，因此它们并不需要设立法定代表人。相反，它们的运营和管理通常由上级卫生健康行政部门或镇卫生院负责，包括人员任命、业务指导、财务管理等方面。

当然，不同地区对于村卫生室的管理可能存在差异。有些地区可能会根据实际情况对村卫生室的法律地位和经营属性进行适当调整。但总体来说，村卫生室作为非营利性医疗机构，其核心目标是提供基本医疗服务和公共卫生服务，而不是追求经济利益。因此，在大多数情况下，村卫生室并不需要设立法定代表人。

综上所述，村卫生室通常不是独立法人单位，因此并不需要设立法定代表人。它们的运营和管理由上级卫生健康行政部门或镇卫生院负责。如果您对村卫生室的具体管理情况有进一步疑问，建议咨询当地卫生健康行政部门或相关管理机构以获取更准确的信息。