消防车在没有起火的情况下开启警报器，并不直接构成违法，但需满足特定条件并遵循相关规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 消防车警报器的使用目的与规定：

   • 消防车警报器的主要目的是在执行紧急任务时，通过发出警报声来提醒其他车辆和行人注意避让，以确保消防车能够迅速、安全地到达火灾现场或其他紧急救援地点。
   • 根据相关规定，消防车在执行紧急任务时，可以使用警报器。这里的“紧急任务”不仅限于火灾扑救，还包括其他需要消防车迅速到达现场的紧急情况，如救援、抢险等。

2. 非紧急情况下使用警报器的合法性：

   • 在非紧急情况下，消防车通常不应随意开启警报器。因为这样做可能会干扰其他车辆和行人的正常通行，甚至造成不必要的恐慌和混乱。
   • 如果消防车在没有执行紧急任务的情况下开启警报器，且这种行为被认定为滥用警报器或扰乱公共秩序，那么相关责任人可能会面临法律责任。不过，这种情况下的具体法律责任需根据当地法律法规和具体情况来判断。

3. 实际操作中的考量：

   • 在实际操作中，消防车驾驶员需要准确判断何时应开启警报器。这通常基于对当前情况的评估，如是否正在执行紧急任务、道路交通状况等。
   • 如果消防车在前往火灾现场或其他紧急救援地点的途中，即使尚未到达现场，但已经处于紧急状态，那么开启警报器是合理的。
   • 另一方面，如果消防车只是在进行日常巡逻、训练或非紧急任务的其他活动，那么就不应开启警报器。

4. 法律后果与预防措施：

   • 如果消防车滥用警报器，可能会面临交通管理部门的处罚，如罚款、扣分等。在严重情况下，还可能构成扰乱公共秩序等违法行为，面临更严厉的法律制裁。
   • 为预防滥用警报器的情况发生，消防部门应加强对消防车驾驶员的培训和管理，确保他们了解并遵守相关规定。同时，交通管理部门也应加强对消防车使用警报器的监管力度，及时发现并纠正违法行为。

总结与建议： 消防车在没有起火的情况下开启警报器并不直接违法，但必须是在执行紧急任务时且符合相关规定。为避免不必要的法律纠纷和负面影响，消防车驾驶员应准确判断何时应开启警报器，并严格遵守相关法律法规。如果您对消防车使用警报器的具体规定或相关法律责任有进一步疑问，可以直接向我咨询。