关于“修改前和修改后都属于国家赔偿法的赔偿范围是否适用法不溯及既往”的问题，结论如下：

1. 法不溯及既往原则的基本含义

   • 法不溯及既往原则是指法律对其生效以前的事件和行为不适用。这一原则是法律适用中的一项基本原则，旨在保护公民的合法权益，避免因法律的变更而给公民带来不利的后果。

2. 国家赔偿法修改前后的赔偿范围适用

   • 修改前的行为：对于国家赔偿法修改前已经发生的行为或事件，如果当时有效的法律并未将其纳入赔偿范围，那么根据法不溯及既往原则，修改后的法律通常不会对其产生溯及力。即，修改后的法律不会将修改前未纳入赔偿范围的行为或事件纳入赔偿范围。
   • 修改后的行为：对于国家赔偿法修改后发生的行为或事件，如果修改后的法律将其纳入了赔偿范围，那么这些行为或事件将受到修改后法律的调整。即，修改后的法律对其具有溯及力，但这里的溯及力是针对修改后发生的行为或事件而言的，并非对修改前的行为或事件产生溯及力。

3. 特殊情况下的溯及力问题

   • 虽然法不溯及既往是基本原则，但在某些特殊情况下，法律可能会规定具有溯及力。例如，为了纠正历史遗留问题或保护特定群体的权益，法律可能会对修改前的某些行为或事件作出特殊规定。然而，这种情况通常会在法律中明确说明，并且需要严格的法律程序和条件。

4. 法律适用中的具体判断

   • 在具体案件中，判断国家赔偿法修改前后的赔偿范围是否适用法不溯及既往原则，需要综合考虑多个因素，包括行为或事件发生的时间、当时有效的法律规定、修改后法律的规定以及是否存在特殊情况等。因此，每个案件都需要根据具体情况进行具体分析。

建议：

• 如果您面临涉及国家赔偿法修改前后的赔偿范围问题，建议首先查阅当时有效的法律和修改后的法律，了解相关规定。
• 如果对法律适用存在疑问或争议，建议咨询专业律师或相关法律机构，以获取更准确的法律意见和帮助。

如有其他法律问题，也可以直接向我咨询，我会结合我的专业知识和经验，为您提供全面、准确的法律解答。