在询比价形式招标中，签订合同时价格原则上应以询比价的价格为准，但也可以根据双方协商和合同条款的约定，以甲方审定为准，不过这需要满足一定的条件并明确体现在合同中。以下从不同角度进行分析：
一、询比价招标的基本原则
询比价招标是一种通过比较供应商报价来选择中标者的采购方式。其核心在于通过公开、公平、公正的竞争，确保采购方能够获得性价比最优的产品或服务。因此，在询比价招标中，报价是供应商参与竞争的重要基础，也是采购方评估供应商的重要依据。
二、合同价格确定的常规做法
以询比价价格为准：
- 在大多数情况下，询比价招标结束后，采购方会与中标供应商按照询比价过程中确定的报价签订合同。这种方式能够确保合同的透明度和公正性，避免后续因价格问题产生纠纷。
合同条款的明确约定：
- 如果双方希望在合同签订时对价格进行进一步调整或审定，这需要在招标文件或合同条款中明确约定。例如，可以约定“合同价格以甲方最终审定为准，但审定价格不得高于询比价报价的XX%”等类似条款。这样的约定既给了甲方一定的价格调整空间，又限制了调整的范围，保护了乙方的合法权益。
三、以甲方审定为准的特殊情况及注意事项
特殊情况：
- 如果询比价过程中存在信息不对称、报价不真实或市场价格发生重大变化等特殊情况，甲方可能希望在合同签订前对价格进行重新审定。这种情况下，如果双方能够达成一致，并在合同中明确约定，那么以甲方审定为准也是可行的。
注意事项：
- 合法性：甲方审定价格的行为必须合法合规，不能违反相关法律法规和招标文件的规定。
- 公平性：审定过程应公开透明，确保所有供应商在同等条件下接受审定。
- 合同条款：双方应在合同中明确约定审定价格的方式、范围、时间等关键条款，以避免后续纠纷。
- 乙方权益保护：乙方应确保自己的报价真实合理，并在合同中明确约定甲方审定价格不得损害乙方的合法权益。
四、法律建议
- 明确约定：在招标文件和合同条款中明确约定价格确定的方式和标准，避免模糊不清导致后续纠纷。
- 保留证据：在询比价过程中和合同签订前，双方应保留好相关证据，如报价单、审定记录等，以备不时之需。
- 寻求专业意见：如果双方对价格确定方式存在争议或不确定如何约定，可以寻求专业律师或咨询机构的意见，确保合同条款的合法性和有效性。
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