关于承揽屋顶分布式光伏项目所需资质的法律依据，这主要涉及到国家及地方对于分布式光伏发电项目的管理规定和实施细则。以下是根据您提供的参考信息，结合相关法律法规，给出的详细解答：
一、国家层面法律依据
《中华人民共和国能源法》：该法规定了能源的开发、利用、保护和管理等方面的基本原则和制度，为分布式光伏发电项目的发展提供了法律基础。
《中华人民共和国可再生能源法》：此法明确提出了可再生能源的开发利用政策，鼓励和支持可再生能源技术的发展和应用，包括分布式光伏发电。
《分布式光伏发电开发建设管理办法》：该办法具体规定了分布式光伏发电项目的开发、建设、管理等方面的要求，是承揽屋顶分布式光伏项目时必须遵循的重要法规。
二、地方层面实施细则
不同地区根据国家法律法规，结合本地实际情况，制定了具体的实施细则。例如：
《裕安区户用屋顶光伏发电项目建设管理实施细则(试行)》：
- 建设主体：明确具有建设户用屋顶光伏发电项目条件的自然人或具备施工资质条件的企业。
- 建设要求：包括符合规划建设条件、房屋建筑产权明晰、满足安全条件要求等。
- 申报及接入流程：规定了户用屋顶光伏发电项目的备案制、申报资料清单及接入流程。
- 相关要求：强调加强依法监管、保障群众利益、加强宣传引导等。
《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》：
- 制定背景：为适应分布式光伏发电快速发展和电力市场化改革加速推进的新形势。
- 制定依据：主要依据国家相关法律法规，并结合山东省实际情况。
- 主要内容：包括项目类型、上网模式、投资开发、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理等方面的详细规定。
三、承揽屋顶分布式光伏项目所需资质
根据上述法律法规和实施细则，承揽屋顶分布式光伏项目通常需要具备以下资质：
企业资质：
- 具备施工资质条件的企业，通常需要拥有电力工程施工总承包或相关专业承包资质。
- 企业需具备安全生产许可证，确保施工过程中的安全。
个人资质（如适用）：
- 对于自然人承揽户用屋顶光伏发电项目，需具备完全行为能力，并了解相关法律法规和安全知识。
其他要求：
- 项目需符合当地规划、建设、安全等相关要求。
- 需取得房屋产权人的同意，并签订租赁合同（如适用）。
- 需按照当地规定进行项目备案和申报。
四、建议
在承揽屋顶分布式光伏项目前，建议您：
- 详细了解当地政策：不同地区的政策可能有所不同，需仔细研读当地的相关实施细则和规定。
- 准备齐全资质文件：根据项目要求，准备企业资质、个人资质、项目备案资料等必要文件。
- 确保施工安全：在施工过程中，严格遵守安全规范，确保人员和设备的安全。
- 加强与相关部门沟通：与当地发改委、住建局、供电公司等部门保持密切联系，及时了解政策动态和项目进展。
综上所述，承揽屋顶分布式光伏项目所需资质的法律依据主要来源于国家及地方的相关法律法规和实施细则。在承揽项目前，务必详细了解并遵守这些规定，以确保项目的合法性和顺利进行。