结论前置：轿车故意撞人但没撞到，这一行为依然构成对他人人身安全的严重威胁，属于违法行为，行为人可能面临刑事责任、行政责任以及民事赔偿责任的追究。具体处理需依据行为人的主观故意、行为场景及后果综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定性
刑事犯罪角度
- 以危险方法危害公共安全罪：如果行为发生在公共道路上，且对不特定多数人的生命、健康或重大公私财产安全构成威胁，即使未造成实际伤害，也可能被认定为以危险方法危害公共安全罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。例如，在繁华的商业街，行为人故意驾车冲向人群，即便最终没有撞到人，但因其行为对公共安全造成了极大威胁，就可能构成此罪。
- 故意杀人罪（未遂）或故意伤害罪（未遂）：若行为人主观上有明确杀害或伤害特定人员的故意，并实施了驾车冲撞的行为，虽未造成伤害，但构成故意杀人罪或故意伤害罪的未遂状态。对于未遂犯，法院会比照既遂犯从轻或减轻处罚。比如，行为人因与某人有矛盾，故意驾车冲撞该人，虽未撞到，但主观故意明显，就可能涉及此类罪名。
- 寻衅滋事罪：在某些情况下，故意驾车冲撞他人可能被视为随意殴打他人或任意损毁公私财物，情节严重的，可能构成寻衅滋事罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。例如，行为人为了逞强耍横，无故驾车冲撞他人，造成现场秩序混乱，就可能构成寻衅滋事罪。
行政违法角度
- 即使未达到刑事立案标准，公安机关也可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对行为人进行行政拘留和罚款。根据该法第四十三条，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。虽然行为人未实际撞到人，但故意撞人的行为扰乱了公共秩序，符合该条款的处罚情形。
民事侵权角度
- 即便未造成身体损伤，故意撞人行为仍对他人人身安全构成威胁，属于侵权行为。受害者有权要求侵权人停止侵害、赔礼道歉，并主张因精神损害导致的赔偿。根据《中华人民共和国民法典》，行为人需对因其故意撞人行为造成的财产损失或精神损害承担赔偿责任。
二、处理建议
对于受害者
- 保持冷静与确保安全：首要任务是远离可能的危险区域，确保自身安全。同时，保持冷静，避免因惊慌而做出不利于自身的行为。
- 立即报警：及时拨打110报警电话，详细描述事件经过，包括时间、地点、肇事车辆及驾驶人特征等。报警有助于确保现场安全，为后续法律程序提供官方记录。
- 全面收集证据：拍摄现场照片，包括车辆位置、行驶方向、车牌号码等；寻找并获取监控录像，询问并记录目击者的联系方式和证言；保留所有可能的医疗记录和费用单据，以备后续索赔。
- 及时就医检查：即使感觉身体无大碍，也应前往医院进行全面检查，以防潜在损伤。
- 积极配合调查：如实向警方陈述事件经过，提供所收集的证据，协助警方调查。
对于肇事者
- 立即停车并不要逃逸：无论是否撞到人，都应立即停车，避免造成更严重后果。逃逸将加重法律责任，面临更严厉的处罚。
- 主动配合警方：在原地等待警方到来，如实说明自己的行为动机和事件经过。态度诚恳，争取从轻处理。
- 及时联系保险公司：向保险公司报案，按照要求提供相关信息和证明材料，以备理赔程序。不过，由于是故意行为，保险公司可能会根据保险条款拒绝赔偿。
三、可能的法律后果
- 刑事责任：根据具体罪名和情节，行为人可能面临三年以上十年以下有期徒刑，甚至更严厉的刑罚。具体量刑由法院根据案件具体情况决定。
- 行政责任：根据《治安管理处罚法》，行为人可能面临五日以上十日以下拘留，并可处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。
- 民事责任：行为人需承担停止侵害、赔礼道歉等民事责任，若造成精神损害，还需赔偿精神损失费。赔偿范围包括医疗费、误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金等。
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