代持股份在特定情况下是需要公告或披露的，这主要取决于公司的性质、股权代持的具体情况以及相关法律法规的要求。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据及要求
《中华人民共和国公司法》：
- 虽然《公司法》并未直接规定股权代持必须公告，但它要求公司的股东、实际控制人等信息应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。若股权代持导致公司实际控制权或股东结构发生变化，且这种变化可能影响公司的经营决策或对外披露信息的真实性，那么公司可能需要履行相应的披露义务。
《上市公司信息披露管理办法》：
- 对于上市公司而言，信息披露的要求更为严格。该办法明确规定了上市公司及其控股股东、实际控制人等的信息披露义务。若股权代持涉及上市公司的实际控制人或大股东，且该代持行为可能影响投资者决策或股价波动，那么上市公司必须依法披露相关信息，以确保市场的透明度和公平性。
证券市场监管要求：
- 证监会等监管机构对上市公司的信息披露有严格的要求，包括股权结构、实际控制人等重要信息的披露。股权代持若未如实披露，可能构成信息披露违规，面临监管处罚，如罚款、警告等。
会计准则与财务报告：
- 根据会计准则，企业应当在财务报告中如实反映其股权结构和股东情况。股权代持作为影响企业股权结构的重要因素，应当在财务报告中予以适当披露，以确保报表的真实性和完整性。
二、需要披露的具体情形
涉及上市公司或公众利益：
- 若股权代持发生在上市公司或其控股股东、实际控制人中，且该代持行为可能对公司的经营、财务状况或股价产生重大影响，那么必须依法披露相关信息。
影响公司控制权或股东结构：
- 股权代持可能导致公司实际控制权或股东结构发生变化。这种变化若达到一定的比例或程度，可能触发披露义务，以确保所有股东和利益相关者都能及时了解公司的真实情况。
违反法律法规或监管要求：
- 若股权代持行为本身违反了法律法规或监管要求（如禁止或限制某些主体持有股份），那么必须如实披露并纠正违规行为，以避免法律风险和监管处罚。
三、不披露的法律后果
- 行政处罚：根据相关法律法规，未如实披露股权代持行为的公司或个人可能面临证监会的行政处罚，包括罚款、警告等。
- 民事责任：若因未披露股权代持行为导致投资者损失，相关责任方可能需要承担民事赔偿责任。
- 刑事责任：在极端情况下，若股权代持行为涉及欺诈、内幕交易等犯罪行为，相关责任方可能面临刑事追责。
四、实际操作建议
- 对于非上市公司：虽然非上市公司没有严格的披露要求，但股权代持协议应当明确双方的权利义务，并尽可能保留书面证据，以避免未来可能出现的纠纷。
- 对于上市公司：必须严格遵守信息披露要求，及时、准确、完整地披露股权代持情况，以确保市场的透明度和公平性。
- 对于所有公司：无论是否上市，都应当关注股权代持可能带来的法律风险和合规问题，必要时咨询专业律师以获取法律建议。
如果您有关于股权代持或公司法务方面的具体问题或疑虑，欢迎直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。