公户借钱给公司以外的人，并不直接构成违法行为，但需要满足一定的条件和程序。以下从不同角度为你详细分析：
一、合法性角度
公司资金用途的合法性：
- 公司资金原则上应用于公司的正常经营活动，包括但不限于购买原材料、支付员工工资、偿还债务等。
- 如果公司将资金借给公司以外的人，且该借款行为与公司经营无关，那么这种行为可能涉及资金挪用或违规出借，但并不直接等同于违法。关键在于借款行为是否违反了公司的章程、内部管理制度或相关法律法规的禁止性规定。
借款合同的合法性：
- 无论借款双方是公司还是个人，借款合同都是保障双方权益的重要法律文件。
- 只要借款合同内容合法、双方意思表示真实，且不违反法律法规的强制性规定，那么该借款合同就是有效的。因此，公户借钱给公司以外的人，如果签订了合法有效的借款合同，并明确了借款金额、期限、利率等关键条款，那么这种行为在合同层面是合法的。
二、程序性角度
公司决策程序：
- 公司将资金借给公司以外的人，通常需要经过公司内部的决策程序，如董事会或股东会的决议。
- 如果未经公司内部决策程序擅自出借资金，可能构成对公司治理结构的违反，甚至可能引发内部纠纷或法律责任。
信息披露与监管：
- 对于上市公司或需要接受监管的公司，将资金借给公司以外的人可能还需要履行信息披露义务或接受相关监管机构的审查。
- 如果未按照规定进行信息披露或接受审查，可能构成违规行为，并受到相应的处罚。
三、风险性角度
资金安全风险：
- 公户借钱给公司以外的人，存在资金无法按时回收的风险。如果借款人违约或破产，公司可能面临资金损失。
- 因此，在决定出借资金前，公司应对借款人的信用状况、还款能力等进行充分评估，并采取相应的风险控制措施。
法律责任风险：
- 如果公户借钱给公司以外的人的行为违反了相关法律法规或公司章程的规定，公司及其相关责任人员可能面临法律责任，如行政处罚、民事赔偿等。
四、建议与措施
完善内部管理制度：
- 公司应建立健全内部管理制度，明确资金出借的审批程序、风险控制措施等，确保资金出借行为的合法性和合规性。
签订合法有效的借款合同：
- 在出借资金前，公司应与借款人签订合法有效的借款合同，明确双方的权利义务、借款金额、期限、利率等关键条款，以保障公司的合法权益。
加强风险控制与评估：
- 公司应对借款人的信用状况、还款能力等进行充分评估，并采取相应的风险控制措施，如要求借款人提供担保、设定还款计划等，以降低资金安全风险。
遵守相关法律法规与监管要求：
- 公司应遵守相关法律法规和监管要求，如履行信息披露义务、接受相关监管机构的审查等，以确保资金出借行为的合法性和合规性。
总结来说，公户借钱给公司以外的人并不直接构成违法行为，但需要满足一定的条件和程序。公司应完善内部管理制度、签订合法有效的借款合同、加强风险控制与评估，并遵守相关法律法规与监管要求，以确保资金出借行为的合法性和合规性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。