耕地用途管控主要归属于土地管理法范畴，而非直接归类为经济法，但与经济法有一定的交叉和联系。以下是对此问题的详细分析：

一、耕地用途管控的法律基础

1. 土地管理法：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。其中，农用地包括耕地、林地、草地等，直接用于农业生产。
   • 该法严格限制农用地转为建设用地，特别是耕地，实行特殊保护，以确保国家的粮食安全和农业的可持续发展。

2. 耕地保护制度：

   • 土地管理法中明确规定了耕地保护制度，包括占用耕地补偿制度、基本农田保护制度等，这些制度共同构成了耕地用途管控的法律框架。

二、耕地用途管控与经济法的关系

1. 经济法的调整对象：

   • 经济法主要调整国家在管理和协调经济运行过程中发生的经济关系，包括市场监管、宏观调控等方面的法律规范。
   • 耕地用途管控虽然涉及土地资源的合理利用和经济发展，但其核心在于土地资源的保护和合理配置，而非直接调整经济运行过程中的经济关系。

2. 交叉与联系：

   • 耕地用途管控与经济法在土地资源的合理利用和经济发展方面存在一定的交叉和联系。例如，在土地利用总体规划的编制和实施过程中，需要考虑经济社会发展需求和土地资源状况，这涉及到宏观调控和经济规划的内容。
   • 同时，耕地用途管控也服务于经济社会的可持续发展，通过保护耕地资源，为农业生产和经济发展提供基础保障。

三、耕地用途管控的具体实施

1. 土地利用总体规划：

   • 各级人民政府需编制土地利用总体规划，明确土地用途，划分不同用途区域，指导土地的合理开发和利用。
   • 在规划中，会特别考虑耕地的保护和合理利用，确保耕地数量不减少、质量不降低。

2. 农用地转用审批：

   • 严格控制农用地转为建设用地，涉及农用地转用的建设项目需按照项目大小和重要性分别由国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准。
   • 这有助于防止盲目开发和不合理利用土地资源，保护耕地资源。

3. 土地监督检查：

   • 县级以上人民政府土地行政主管部门负责监督检查违反土地管理法律法规的行为，确保土地用途管制的有效执行。

四、法律建议

1. 遵守土地管理法规：

   • 任何单位和个人在使用土地时，都必须严格遵守土地管理法规，按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
   • 不得擅自改变土地用途，特别是不得将耕地转为非耕地或建设用地。

2. 积极参与土地规划：

   • 在土地利用总体规划的编制和实施过程中，应积极参与并发表意见，确保规划的科学性和合理性。
   • 同时，应关注规划的实施情况，及时反馈问题和建议，促进土地资源的合理利用和保护。

3. 寻求法律帮助：

   • 如果在耕地用途管控方面遇到法律问题或纠纷，应及时寻求专业律师的帮助，了解相关法律法规和政策规定，维护自己的合法权益。

总结来说，耕地用途管控主要归属于土地管理法范畴，其核心在于土地资源的保护和合理配置。虽然与经济法存在一定的交叉和联系，但并非直接归类为经济法。在实际操作中，应严格遵守土地管理法规，积极参与土地规划，并在遇到法律问题时及时寻求专业律师的帮助。