结论概述：中通客车启动的旅团客车冬季专项排查行动，从新闻背景描述来看，未直接体现违反法定程序的情况。但判断其是否完全遵循法定程序，需结合具体排查内容、实施方式及是否符合相关法律法规要求来综合分析。以下从多个维度进行详细解读。

一、排查行动的合法性基础

1. 企业自主管理权：企业有权根据自身运营需要和行业特点，制定并实施内部管理措施，包括车辆安全排查。中通客车作为客车制造商和服务提供商，启动冬季专项排查行动，是其履行企业安全责任、提升服务质量的体现，符合企业自主管理权的范畴。

2. 法律法规要求：虽然新闻背景未直接提及具体法律法规，但车辆安全排查通常与《中华人民共和国道路交通安全法》、《机动车安全技术检验项目和方法》等相关法律法规有关联。这些法律法规要求车辆必须保持安全技术状况良好，定期进行安全技术检验。中通客车的排查行动，可视为对法律法规要求的积极响应和落实。

二、排查行动是否遵循法定程序的分析

1. 排查内容的合法性：从新闻背景看，排查行动聚焦冬季行车安全与春节前运营高峰，涉及多项关键系统的专业排查与养护。这些排查内容若符合相关法律法规对车辆安全技术状况的要求，则可视为合法。

2. 实施方式的合规性：

   • 上门检测服务：中通客车推出的“错峰上门”服务模式，由技术服务人员提供免费上门检测，这一方式本身不违反法律法规，且提高了检测效率，减轻了用户负担。
   • 报告与建议：排查后提供详尽的报告与建议，有助于用户及时了解车辆状况，采取相应措施，符合服务规范和用户权益保护的要求。

3. 用户权益保护：排查行动中，中通客车应确保用户知情权、选择权等权益不受侵害。例如，在提供上门检测服务前，应明确告知用户检测内容、方式及可能产生的后果，征得用户同意；在提供报告与建议时，应确保信息真实、准确、完整。

三、可能涉及的法律责任与风险

1. 若排查行动存在违规：如果中通客车在排查行动中存在未按照法律法规要求进行检测、提供虚假报告等违规行为，可能面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。

2. 用户权益受损：若因排查行动不当导致用户车辆出现安全问题或用户权益受损，中通客车应承担相应的赔偿责任。

四、对公众的启示与建议

1. 增强法律意识：企业应增强法律意识，确保所有管理措施和活动均符合法律法规要求，避免违法违规行为带来的法律风险。

2. 完善内部管理：企业应建立健全内部管理制度，明确排查行动的标准、流程、责任等，确保排查行动规范、有序进行。

3. 加强用户沟通：在排查行动中，企业应加强与用户的沟通，确保用户充分了解排查内容、方式及可能产生的后果，保障用户知情权、选择权等权益。

总结：中通客车启动的旅团客车冬季专项排查行动，从新闻背景描述来看，未直接体现违反法定程序的情况。但为确保排查行动的合法性和合规性，中通客车应继续加强内部管理、完善排查流程、加强与用户的沟通，并时刻关注相关法律法规的更新和变化，确保所有活动均符合法律法规要求。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可直接向我咨询。