地方村规和法律在农村土地及宅基地问题上的主要区别体现在以下几个方面：

1. 制定主体与效力层级：

   • 法律：由国家立法机关制定，如全国人民代表大会及其常务委员会，具有全国范围内的普遍适用性，是最高层级的规范。在农村土地及宅基地问题上，法律如《土地管理法》、《农村土地承包法》等，明确了土地的所有权、使用权、流转方式等核心问题。
   • 地方村规：通常由村民会议或村民代表会议制定，仅在本村范围内具有约束力，属于较低层级的规范。村规往往针对本村的具体情况，如土地分配、宅基地使用等细节问题进行规定，但不得与法律相抵触。

2. 内容范围与具体性：

   • 法律：内容较为原则性和抽象，为农村土地及宅基地问题提供了基本的框架和原则，如保护耕地、保障农民土地权益等。
   • 地方村规：内容更为具体和细致，可能涉及土地分配的具体标准、宅基地使用的限制条件、违规行为的处罚措施等。这些规定往往更贴近本村的实际需求和情况。

3. 强制力与执行方式：

   • 法律：具有国家强制力，违反法律规定的行为将受到法律的制裁，如罚款、没收违法所得、甚至刑事责任等。
   • 地方村规：其强制力主要来源于村民的自觉遵守和村内的舆论压力。虽然村规也可能规定一些处罚措施，但这些措施通常较为温和，且执行力度有限。在极端情况下，村规可能无法有效约束违法行为，此时需要依靠法律来维护秩序。

4. 变更与修改程序：

   • 法律：变更或修改需要经过严格的立法程序，包括提案、审议、表决等环节，确保法律的稳定性和权威性。
   • 地方村规：变更或修改相对灵活，通常只需经过村民会议或村民代表会议的讨论和表决即可。这种灵活性使得村规能够更快地适应本村情况的变化。

在农村土地及宅基地问题上，地方村规和法律的关系是相辅相成的。法律为农村土地及宅基地问题提供了基本的框架和原则，而地方村规则在这些框架和原则的基础上，结合本村的具体情况进行了细化和补充。然而，地方村规不得与法律相抵触，否则将无效。因此，在处理农村土地及宅基地问题时，应首先遵循法律的规定，同时参考地方村规的具体要求。

建议：在涉及农村土地及宅基地问题时，村民应首先了解并遵守相关法律的规定。同时，也可以关注本村的地方村规，了解其在土地分配、宅基地使用等方面的具体要求。如有任何疑问或争议，建议及时咨询专业律师，以确保自身权益得到妥善保护。