针对您提出的“未满16周岁行政不予执行怎么办”的问题，这主要涉及到未成年人违反治安管理或刑法规定时的处理方式。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，对于未满16周岁的未成年人，如果其实施的行为不构成犯罪（根据刑法规定，已满14周岁不满16周岁的人只有犯刑法规定的几种特别严重的犯罪时，才负刑事责任），那么通常不会对其进行刑事处罚。但这并不意味着他们的行为可以不受任何约束或处理。
一、对于不构成犯罪的行为
责令家长或监护人管教：
- 根据刑法和相关法律规定，对于因不满16周岁不予处罚的未成年人，应当责令其家长或监护人加以管教。这意味着家长或监护人需要承担起教育、管理未成年人的责任，确保他们不再实施类似行为，并引导他们树立正确的价值观和行为习惯。
政府收容教养（在必要时）：
- 如果家长或监护人难以对未成年人进行管教，或者未成年人实施了严重危害社会的行为且习性顽劣，那么政府可以采取收容教养的措施。这通常涉及将未成年人收容到特定场所进行教育，同时保证他们继续接受义务教育，并加强法制、纪律、道德、理想等方面的教育和训练。
二、对于违反治安管理的行为
- 近期治安管理处罚法的修订草案对未成年人违反治安管理相关规定作了进一步调整。虽然现行法律对14至16周岁以及16至18周岁初次违反治安管理的未成年人不执行行政拘留处罚，但修订草案提出了更严格的规定：
- 对于14至16周岁以及16至18周岁初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，或者14至16周岁一年内二次以上违反治安管理的，将依法执行拘留。
- 对于因不够年龄不予治安处罚或者不执行拘留的未成年人，公安机关应当依照预防未成年人犯罪法的规定，采取相应矫治教育等措施，如训诫、责令接受社会观护、进行专门教育或专门矫治教育等。
三、具体建议
加强家庭教育：
- 家长或监护人应加强对未成年人的教育和监管，关注他们的行为动态和心理变化，及时引导他们纠正错误行为。
寻求专业帮助：
- 如果未成年人行为问题较为严重，家长或监护人可以寻求心理咨询、教育矫治等专业帮助，以更有效地引导未成年人走向正轨。
配合公安机关工作：
- 如果未成年人涉及违反治安管理或刑法规定的行为，家长或监护人应积极配合公安机关的调查和处理工作，按照法律规定承担相应的责任和义务。
综上所述，对于未满16周岁行政不予执行的情况，我们需要根据具体情况采取相应的处理措施。无论是责令家长或监护人管教、政府收容教养还是采取矫治教育等措施，目的都是为了引导未成年人树立正确的价值观和行为习惯，防止他们再次实施类似行为。