结论：在欠款纠纷中，若欠款人每年都在还款，一般情况下不能直接申请对其拘留或限制高消费（限高）。是否采取这些措施，主要取决于欠款人是否拒不履行法院生效法律文书确定的义务。

详细分析

1. 欠款与法律责任：

   • 欠款本身并不构成犯罪，也不会直接导致被拘留或限高。这些措施通常是在欠款人拒不履行法院判决或裁定所确定的还款义务时，作为强制执行手段的一部分来考虑的。

2. 法院的强制执行措施：

   • 当债权人通过法律途径起诉并获得法院判决后，如果欠款人仍拒不履行还款义务，债权人可以向法院申请强制执行。
   • 在执行过程中，法院有权采取多种强制措施，包括冻结银行账户、查封财产等。只有在欠款人持续拒不履行义务，且情节严重时，法院才可能决定对其进行司法拘留或限高。

3. 司法拘留与限高的条件：

   • 司法拘留：通常针对的是被执行人拒不履行法院判决、裁定，或者妨碍执行等行为。如果欠款人每年都在还款，即使还款金额不足或还款期限延长，也表明其有履行义务的意愿，因此一般不符合司法拘留的条件。
   • 限高：限制高消费是法院对被执行人采取的一种信用惩戒措施，旨在促使被执行人履行义务。如果欠款人正在积极还款，且没有其他逃避执行的行为，法院通常不会对其采取限高措施。

4. 特殊情况下的处理：

   • 如果欠款人虽然每年都在还款，但还款金额极少，且明显没有履行全部还款义务的意愿，或者存在其他逃避执行的行为（如转移财产、隐匿行踪等），法院可能会根据具体情况决定对其采取拘留或限高措施。

法律建议

• 积极沟通：如果欠款人确实面临还款困难，建议与债权人积极沟通，寻求达成还款协议或分期还款等解决方案。
• 遵守法律义务：无论还款情况如何，欠款人都应遵守法院判决或裁定所确定的义务，避免因拒不履行而面临不必要的法律风险。
• 了解法律程序：在处理欠款纠纷时，了解相关的法律程序和执行措施对于维护自己的合法权益至关重要。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

综上所述，欠款人每年都在还款的情况下，一般不能直接申请对其拘留或限高。是否采取这些措施取决于欠款人是否拒不履行法院生效法律文书确定的义务。因此，建议欠款人积极与债权人沟通并履行还款义务，以避免不必要的法律风险。