当控告内容不适合公安机关处理时，笔录的记录应当遵循以下原则和步骤：
明确记录控告人的基本信息和诉求：
- 在笔录开头，应详细记录控告人的姓名、性别、年龄、职业、联系方式等基本信息，以便后续联系和核实情况。
- 清晰记录控告人的具体诉求，即他们希望解决什么问题或达到什么目的。这是笔录的核心内容之一，必须准确无误。
详细记录控告内容，但需注意区分性质：
- 尽管控告内容可能不适合公安机关处理，但仍需详细记录控告人所述的事实和情节。这有助于后续分析案件性质，确定正确的处理途径。
- 在记录时，可以标注或说明该控告内容可能不属于公安机关的管辖范围，但这一标注应基于客观分析，而非主观臆断。
记录控告人的情绪和态度：
- 控告人在陈述过程中可能表现出特定的情绪或态度，如愤怒、焦虑、无奈等。这些信息虽然不直接决定案件性质，但有助于理解控告人的心理状态和诉求的紧迫性。
- 在笔录中适当记录这些信息，可以为后续处理提供参考。
告知控告人正确的处理途径：
- 在记录完控告内容后，如果确认该控告不属于公安机关的管辖范围，应向控告人明确说明，并告知他们正确的处理途径。
- 例如，如果控告内容涉及民事纠纷，可以建议控告人向法院提起诉讼；如果涉及行政争议，可以建议他们向相关行政机关申请复议或提起行政诉讼。
确保笔录的完整性和准确性：
- 笔录应记录控告人陈述的全过程，包括开始、中间和结束的时间，以及任何中断或补充的情况。
- 笔录完成后，应交由控告人阅读或宣读给他们听，确保他们确认笔录内容无误后签字或按手印。
示例说明：
假设控告人张某来到公安机关，控告其邻居李某侵占了其宅基地。经过初步了解，公安机关发现该争议实际上属于土地使用权纠纷，应由土地管理部门或法院处理。在这种情况下，笔录可以这样记录：
“控告人张某，男，50岁，农民，联系方式：XXX。控告其邻居李某侵占其宅基地。经询问，张某详细描述了李某侵占宅基地的具体情况，包括时间、地点、侵占范围等。张某表示，他多次与李某协商无果，希望公安机关能介入处理。经分析，该争议属于土地使用权纠纷，不属于公安机关的管辖范围。已向张某说明情况，并建议他向土地管理部门申请调解或向法院提起诉讼。张某表示理解，并同意按照建议处理。笔录阅读无误后，张某签字确认。”
后续建议：
- 如果控告人对处理途径有疑问或需要进一步的法律帮助，可以引导他们咨询专业律师或相关法律机构。
- 公安机关在记录完笔录后，也可以将相关情况通报给土地管理部门或法院，以便他们及时了解并处理该争议。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。