只有符合特定条件的犯罪嫌疑人或罪犯，才会被公安机关发布全国通缉令，这些条件主要包括以下方面：
犯罪性质严重：
- 通常涉及严重暴力犯罪，如故意杀人、抢劫、绑架、爆炸等；
- 或涉及重大经济犯罪，如贪污受贿、金融诈骗、走私贩毒等，且涉案金额巨大、社会影响恶劣；
- 还包括危害国家安全、恐怖活动等严重犯罪行为。
犯罪后潜逃：
- 犯罪嫌疑人在实施犯罪后，为逃避法律制裁而逃离案发地；
- 可能通过隐藏身份、变换住址、使用假证件等方式躲避公安机关的追捕。
证据确凿但无法抓捕：
- 公安机关已掌握充分的证据证明犯罪嫌疑人的犯罪事实；
- 但由于犯罪嫌疑人潜逃，导致无法直接实施抓捕。
存在继续犯罪的危险：
- 根据犯罪嫌疑人的过往行为、性格特征、社会关系等因素，判断其存在继续实施犯罪的可能性；
- 为防止其再次危害社会，需要尽快将其抓捕归案。
通缉令的发布程序与效力：
- 发布程序：全国通缉令由公安机关经上级批准后发布，通常通过公安内部网络、媒体公告、国际刑警组织等渠道广泛传播。
- 法律效力：通缉令一旦发布，对犯罪嫌疑人具有强大的法律震慑力。任何单位和个人都有义务协助公安机关抓捕通缉对象，发现线索或藏匿地点的，应立即报告。
- 抓捕与移交：一旦通缉对象被捕获，公安机关将立即对其采取强制措施，并按照法定程序进行审查、起诉和审判。
若您或您身边的人遇到与通缉相关的法律问题，如被误认为通缉对象、发现通缉线索等，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为您提供专业的法律建议。