针对您提出的“村民过渡费拖欠起诉的是部门领导吗”这一问题，我的结论是：村民过渡费拖欠，一般不应直接起诉部门领导个人，而应起诉相应的责任主体，如政府部门或相关单位。以下从多个角度为您详细分析：

1. 法律责任主体：

   • 在征地拆迁过程中，村民过渡费的支付责任通常归属于政府部门或相关单位，而非部门领导个人。部门领导作为公职人员，其职责是执行政策和管理事务，并不直接承担经济赔偿责任。
   • 如果因政府部门或相关单位的过错导致过渡费拖欠，那么该部门或单位应作为被告承担法律责任。

2. 起诉对象的选择：

   • 村民在起诉时，应明确被告为拖欠过渡费的政府部门或相关单位，而非部门领导个人。起诉部门领导个人可能因主体不适格而被法院驳回起诉。
   • 在某些特殊情况下，如果部门领导个人存在违法行为（如贪污、挪用公款等），导致过渡费无法支付，村民可以依法向相关部门举报，并可能通过刑事诉讼途径追究其个人责任。但这与因拖欠过渡费而提起的民事诉讼是不同的法律程序。

3. 法律程序与证据：

   • 村民在起诉前，应收集相关证据，如拆迁协议、过渡费支付记录、政府部门或相关单位的承诺文件等，以证明其应获得过渡费的事实以及拖欠的情况。
   • 村民应按照法律规定的程序向法院提起诉讼，并提交起诉状和相关证据。法院将依法审理案件，并作出判决。

4. 后续行动建议：

   • 如果村民在起诉过程中遇到困难或疑问，可以寻求专业律师的帮助，以更好地维护自己的合法权益。
   • 村民也可以尝试与政府部门或相关单位进行协商，寻求和解或调解的方式解决纠纷，以节省时间和成本。

总结来说，村民过渡费拖欠时，一般不应直接起诉部门领导个人，而应起诉相应的责任主体。在起诉前，村民应收集相关证据，并按照法律规定的程序向法院提起诉讼。如有需要，可以寻求专业律师的帮助。如果您在征地拆迁领域有任何法律问题或疑问，欢迎直接向我咨询。