串通投标行为严重破坏了招标投标活动的公平、公正原则，是我国法律所严格禁止的，相关主体将依法承担民事赔偿、行政处罚乃至刑事处罚等法律责任。 具体来说，串通投标行为主要分为投标人之间串通投标和招标人与投标人串通投标两大类，以下从这两个角度详细分析：

一、投标人之间串通投标

1. 投标报价等实质性内容的串通

   • 价格协同：投标人之间私下商定，统一确定各自的投标报价，或者共同抬高、压低投标报价。例如，在某建筑工程招标项目中，几家投标人相互勾结，约定都将报价控制在某一特定区间内，以确保其中一家能够中标。
   • 轮流坐庄：投标人之间按照预先约定的顺序，在不同的项目中轮流中标。这种行为使得每个企业都能在一定时间内获得业务机会，但排除了其他潜在竞争者的公平参与。
   • 陪标：部分投标人为了帮助特定的投标人中标，按照其要求参与投标，但在投标文件中故意设置一些不利于自己的条款，或者在评标过程中不积极配合。比如，某公司希望在一个大型设备采购项目中中标，便找到其他几家公司作为陪标方，这些陪标方在投标时提供的产品参数不符合实际需求，或者报价明显不合理，从而突出目标公司的优势。

2. 投标策略与行为的串通

   • 内部竞价后内定中标人：投标人之间先进行内部竞价，确定中标人后，再参加正式投标，通过预定方案确保内定者中标。
   • 采取其他联合行动：如协商投标文件内容、约定部分投标人放弃投标或中标等，以不正当手段影响投标结果。

二、招标人与投标人串通投标

1. 信息泄露方面

   • 透露标底或其他关键信息：招标人在开标前将标底、评标标准等关键信息透露给特定的投标人，使其能够根据这些信息调整投标策略。例如，在某桥梁建设项目的招标中，招标人工作人员私自将标底告知了某公司，该公司据此制定了精准的投标方案，大大提高了中标概率。
   • 协助修改投标文件：招标人帮助投标人修改投标文件，使其符合招标要求。比如，某公司的投标文件存在一些格式问题，招标人指使相关人员为该公司提供修改建议，甚至直接帮助其修改文件。

2. 不正当交易与安排

   • 给予特殊待遇：招标人为特定的投标人量身定制招标条件，或者在评标过程中对该投标人给予特殊照顾。例如，在某装修工程招标中，招标人以某公司有类似业绩为由，在招标文件中设置了只有该公司能够满足的特殊资质要求。
   • 暗示或授意中标：招标人通过明示或暗示的方式，指定某一投标人为中标人。比如，某公司负责人向招标人表达了希望中标的意愿后，招标人在评标会议上多次强调该公司的优势和特点，引导评标委员会将该公司确定为中标候选人。

法律后果与惩处

串通投标行为不仅扰乱了招投标市场秩序，还损害了国家、集体和公民的合法权益。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。此外，相关主体还可能面临民事赔偿和行政处罚等法律责任。

在实际操作中，串通投标行为的表现形式可能多种多样，但无论何种形式，只要违反了法律法规的规定，都将受到法律的严惩。因此，各相关方应严格遵守法律法规，维护招标投标的公平、公正原则，促进市场健康发展。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。