代建单位在特定情况下可以被认定为付款义务人，但并非绝对，需结合具体合同条款和实际情况来判断。以下从不同角度进行分析：
合同约定角度：
- 如果代建合同中明确约定了代建单位作为付款义务人，比如代建单位负责支付工程款、材料款等，那么代建单位就应当按照合同约定履行付款义务。这种情况下，代建单位无疑是付款义务人。
- 反之，如果合同中没有明确约定代建单位为付款义务人，或者约定了其他主体（如建设单位、业主等）为付款义务人，那么代建单位通常不被视为付款义务人。
实际履行角度：
- 在实际履行过程中，如果代建单位实际承担了付款责任，比如已经支付了部分或全部款项，并且这种支付行为得到了合同相对方的认可，那么代建单位在事实上可能被视为付款义务人。但这种认定需要基于实际履行情况和合同相对方的意思表示。
- 如果代建单位只是作为中间人或代理人进行款项的转付，而并非实际承担付款责任，那么代建单位通常不被视为付款义务人。
法律关系角度：
- 代建单位与建设单位、承包商等之间的法律关系也是判断代建单位是否为付款义务人的重要因素。如果代建单位与建设单位之间存在委托代理关系，且代理权限包括付款，那么代建单位在代理权限范围内可以视为付款义务人。
- 如果代建单位与承包商等之间存在直接的合同关系，并且合同中约定了代建单位的付款义务，那么代建单位同样应当被视为付款义务人。
法律建议：
- 在签订代建合同时，应明确约定各方的权利义务，特别是付款义务人的确定。这有助于避免后续纠纷的发生。
- 如果在实际履行过程中出现付款义务不明确的情况，应及时与合同相对方进行沟通协商，明确付款义务人和付款方式。
- 如果发生纠纷，应收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以便在诉讼或仲裁中维护自己的合法权益。
可能的法律后果：
- 如果代建单位被认定为付款义务人但未履行付款义务，可能面临违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。
- 如果代建单位并非付款义务人但被错误地要求承担付款责任，可以通过法律途径进行抗辩和维权。
综上所述，代建单位是否可以被认定为付款义务人需结合具体合同条款和实际情况来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。