村民委员会借款在符合法定条件时是有效的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律主体资格角度
村民委员会作为基层群众性自治组织，依法具有独立的民事主体资格。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的法人或其他组织，具有民事权利能力和民事行为能力，可以独立享有民事权利和承担民事义务。因此，村民委员会在法律上具备借款的主体资格，其借款行为在符合法律规定的情况下是有效的。
二、借款行为合法性角度
借款用途合法：村民委员会借款必须用于合法的用途，如公共设施建设、公益事业等。如果借款用于非法活动，如赌博、贩毒等，则借款行为无效，且可能涉及法律责任。
借款程序合法：村民委员会借款应当遵循民主议定程序，即借款事项应当经过村民会议或村民代表会议讨论决定，并形成书面决议。这是确保借款行为合法性和透明性的重要环节。
借款合同合法：村民委员会与借款人之间应当签订书面借款合同，明确借款金额、利率、还款期限等关键条款。借款合同应当符合《中华人民共和国民法典》中关于借款合同的规定，否则可能影响借款行为的效力。
三、借款行为效力认定角度
有效情形：如果村民委员会的借款行为符合上述法律主体资格和借款行为合法性的要求，且借款合同内容合法、有效，那么该借款行为就是有效的。在这种情况下，村民委员会应当按照合同约定履行还款义务。
无效情形：如果村民委员会的借款行为存在以下情形之一，则可能被认定为无效：
四、法律后果角度
有效借款的法律后果：如果村民委员会的借款行为有效，那么它应当按照合同约定履行还款义务。如果未能按时还款，借款人可以依法向人民法院提起诉讼，要求村民委员会承担还款责任。
无效借款的法律后果：如果村民委员会的借款行为无效，那么它可能不需要承担还款责任，但可能需要承担因借款行为而产生的其他法律责任，如返还借款本金、赔偿借款人损失等。同时，如果借款行为涉及违法犯罪活动，相关责任人还可能面临刑事处罚。
温馨提示
在实际操作中，村民委员会借款应当谨慎行事，确保借款行为的合法性和有效性。如果您对村民委员会借款的具体情况有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。