结论：借款人在自己不知情的情况下被设置为紧急联系人，这一行为本身并不直接构成违法，但可能涉及侵犯个人隐私权等民事权益，具体情况需结合实际来判断。
详细分析：
从法律定义上看：
- 紧急联系人的设置，通常是金融机构或借贷平台为了在借款人无法联系时，能够通过紧急联系人获取借款人的相关信息或通知借款人相关事宜。这一行为本身，并不直接违反法律法规的强制性规定。
- 然而，如果借款人在不知情的情况下被设置为紧急联系人，且该设置行为未经其同意或授权，那么可能涉及侵犯借款人的个人隐私权。个人隐私权是公民的基本权利之一，受到法律的保护。
从实际操作和权益保护角度看：
- 如果借款人发现自己被未经同意地设置为紧急联系人，并因此受到了骚扰或损失，可以首先尝试与设置方（如金融机构或借贷平台）进行沟通，要求其停止侵权行为并消除影响。
- 如果沟通无果，借款人可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。例如，可以向法院提起民事诉讼，要求设置方承担侵权责任，包括停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等。
从特殊情况考虑：
- 如果设置紧急联系人的行为伴随着其他违法行为，如诈骗、非法获取个人信息等，那么该行为就可能构成犯罪，需要承担刑事责任。但这种情况相对较少，且需要具体的证据来支持。
建议：
- 对于借款人来说，如果发现自己被未经同意地设置为紧急联系人，应首先保持冷静，不要惊慌失措。
- 尝试与设置方进行沟通，了解设置的原因和目的，并要求其停止侵权行为。
- 如果沟通无果或认为自己的权益受到了严重侵害，可以考虑寻求法律帮助，通过法律途径来维护自己的权益。
后续行动指导：
- 在处理此类问题时，建议借款人保留好相关证据，如通话记录、短信记录、邮件记录等，以便在需要时提供证明。
- 如果决定通过法律途径来维护自己的权益，可以咨询专业律师（比如我，王仝菲律师，专注于合同纠纷、婚姻家庭、经济纠纷领域），了解具体的法律程序和操作步骤。
总之，借款人在自己不知情的情况下被设置为紧急联系人，虽然不直接构成违法，但可能涉及侵犯个人隐私权等民事权益。借款人应根据自己的实际情况和权益受损程度，采取合适的措施来维护自己的权益。