结论：街道和县政府在一定条件下均可以作为行政诉讼的主体，但具体情形有所不同。以下是对这一问题的详细分析：
街道办事处作为行政诉讼主体
法律依据：
- 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八十五条，街道办事处是市辖区、不设区的市的人民政府的派出机关，依法设立并具有一定的法律地位。
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。街道办事处若在其法定职权或政府授权范围内作出具体行政行为，并引发争议，即可作为行政诉讼的被告。
实际案例：
- 在司法实践中，街道办事处因其作出的具体行政行为（如责令拆除违法建筑、撤销备案登记等）而成为行政诉讼被告的案例并不鲜见。这些案例表明，街道办事处在实际运作中确实承担了一定的行政管理职能，并可能因此成为行政诉讼的主体。
理论分析：
- 街道办事处作为政府的派出机关，虽然不是一级独立的行政机关，但在其辖区内承担着一定的行政管理和公共服务职能。这些职能的履行往往涉及到与公民、法人或其他组织的权利义务关系，因此街道办事处需要具备一定的诉讼主体资格来维护自身和他人的合法权益。
县政府作为行政诉讼主体
法律依据：
- 县政府作为一级独立的行政机关，具有明确的法律地位和职责权限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，县政府若作出具体行政行为并引发争议，自然可以作为行政诉讼的被告。
实际运作：
- 在实际运作中，县政府经常作为行政诉讼的主体出现。例如，县政府作出的土地征收决定、规划许可决定等，若相对人不服并提起行政诉讼，县政府即成为适格的被告。
特殊情况：
- 需要注意的是，如果县政府的行为属于内部行政行为（如对下属部门的指示、命令等），且该行为未对公民、法人或其他组织的权利义务产生实际影响，则一般不属于行政诉讼的受案范围。此外，若县政府的行为属于抽象行政行为（如制定规范性文件等），则相对人通常需要通过其他途径（如行政复议或提起规范性文件审查之诉）来寻求救济。
综合建议
- 对于街道办事处：若其作出的具体行政行为引发争议，并符合行政诉讼的受案范围，相对人可以直接以街道办事处为被告提起行政诉讼。
- 对于县政府：若其作出的具体行政行为引发争议，并符合行政诉讼的受案范围，相对人同样可以直接以县政府为被告提起行政诉讼。
- 在提起行政诉讼时：原告需明确指出被告并提供相关证据支持其诉讼请求，同时遵守法定的诉讼规则和程序要求。例如，需确保在法定的起诉期限内提起诉讼，并按照法院的要求提交起诉状和相关证据材料。
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