结论：过了通常意义上的2年追溯期，在特定情形下仍可能认定违法分包转包行为，但存在一定限制和特殊要求。

1. 一般情况下的追溯期规定

   • 在建设工程领域，对于违法分包、转包行为的查处，通常适用行政处罚的追诉时效规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”
   • 这意味着，在一般情况下，如果违法分包、转包行为在两年内未被发现，行政机关原则上不能再对该行为给予行政处罚，从行政执法角度似乎难以再对该行为进行“认定”并实施处罚措施。

2. 特殊情形下仍可认定的情况

   • 连续或继续状态：如果违法分包、转包行为处于连续或者继续状态，那么追溯期的起算点是从行为终了之日起计算。例如，一个违法分包行为持续了三年，那么在这三年内行政机关都有权对该行为进行查处，不受两年追溯期的限制。只要在行为终了后的两年内发现，就可以认定违法分包、转包行为并给予相应处罚。
   • 涉及重大权益或危害后果：当违法分包、转包行为涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果时，追溯期延长至五年。比如在一些大型建设工程中，违法分包、转包导致工程质量出现严重问题，威胁到众多居民的生命安全，这种情况下即使超过了两年，但只要在五年内被发现，依然可以认定该违法分包、转包行为。
   • 民事诉讼中的认定：在民事诉讼领域，对于违法分包、转包行为的认定并不完全受行政处罚追溯期的限制。如果因违法分包、转包行为引发了民事纠纷，如工程质量纠纷、工程款支付纠纷等，当事人可以在民事诉讼中主张对方存在违法分包、转包行为，法院会根据相关证据和法律规定对该行为进行认定。例如，在建设工程合同纠纷中，一方当事人提供证据证明对方存在违法分包、转包行为，影响了工程质量或工程款结算，法院会对该事实进行审查并作出认定，以确定各方的民事责任。
   • 刑事责任追究：如果违法分包、转包行为涉嫌犯罪，如重大责任事故罪等，那么将适用刑事诉讼的追诉时效规定。根据《中华人民共和国刑法》第八十七条规定，犯罪经过下列期限不再追诉：（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。所以，在涉及刑事犯罪的情况下，即使超过了行政处罚的两年追溯期，只要在刑事追诉时效内，依然可以对违法分包、转包行为进行认定并追究刑事责任。

如果你有关于违法分包转包等建设工程领域法律问题的进一步疑问，或者涉及其他法律领域的问题，都可以直接向我咨询。