针对您提出的“土地拍卖出让成交后不签订出让合同的法律效力”这一问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、合同未成立及其法律后果
在土地拍卖出让成交后，若双方未签订正式的土地出让合同，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同尚未成立。这意味着双方尚未建立起明确的土地出让法律关系，双方的权利和义务也未通过书面形式得到确认。这种情况下，双方在土地使用权、出让金支付、土地交付等关键方面都可能存在纠纷隐患，因为缺乏明确的合同条款来规范双方的行为。
二、法律风险的具体表现
对于土地出让方（政府土地管理部门）：
- 出让程序可能被质疑其合法性，特别是在面临行政复议或行政诉讼时，未签订合同可能成为对方攻击的弱点。
- 难以有效保障土地出让金的收取，因为缺乏合同约束，受让方可能拖延或拒绝支付出让金。
对于土地受让方：
- 土地使用权的取得存在不确定性，可能面临土地被收回或被其他第三方主张权利的风险。
- 投资和开发计划可能因土地权属不明而遭受巨大经济损失，因为无法确保对土地的合法使用和开发。
三、处理方式及应对措施
协商签订正式合同：
- 双方应尽快进行协商，明确土地出让的具体条款，包括土地的位置、面积、用途、出让金、支付方式、期限等关键内容。
- 通过签订正式合同，明确双方的权利和义务，为后续的土地使用和开发提供法律保障。
完善手续和证据：
- 出让方应收集和整理土地出让过程中的相关文件、会议纪要、往来函件等，以证明出让过程的合法性和双方的真实意思表示。
- 受让方也应保留好与出让方的沟通记录、谈判资料等，以便在后续可能的纠纷中提供有力证据。
寻求法律援助与提起诉讼：
- 如果协商无果，双方可以寻求法律援助，咨询专业律师，了解自身权益和可能的法律途径。
- 在必要时，一方可以向人民法院提起诉讼，要求确认土地使用权或解决因未签订合同而产生的其他纠纷。根据法律规定，诉讼时效期间通常为三年，自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。
四、注意事项
- 及时行动：未签订土地出让合同带来的法律风险不容忽视，双方应尽快采取行动解决问题，避免损失进一步扩大。
- 保留证据：在整个处理过程中，双方都应注重证据的保留和收集，这些证据将在后续的协商、诉讼或仲裁中发挥关键作用。
- 了解法规：双方应充分了解相关法律法规，确保自身行为符合法律要求，这有助于避免产生不必要的法律纠纷，并在纠纷发生时为自身提供有力的法律支持。
综上所述，土地拍卖出让成交后不签订出让合同将带来诸多法律风险。双方应尽快通过协商签订正式合同、完善手续和证据、寻求法律援助与提起诉讼等方式来解决问题，以降低法律风险并维护自身的合法权益。