关于外部发生的安全事故由谁承担的法律依据与防范措施，结论如下：

一、法律依据

在外部发生的安全事故中，责任归属主要依据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的相关规定。具体来说：

1. 过错责任原则：

   • 根据《民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。这意味着，如果事故是由于某方的过错（如疏忽、故意等）导致的，那么该方应承担相应的法律责任。

2. 无过错责任原则：

   • 在某些特定情况下，即使行为人没有过错，也可能需要承担侵权责任。例如，《民法典》第一千二百四十八条规定，动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到管理职责的，不承担侵权责任。这体现了在特定领域对受害者保护的特殊原则。

3. 公平责任原则：

   • 当双方对损害的发生都没有过错时，可以根据实际情况，由双方分担损失。这通常适用于一些特殊情况，如紧急避险、见义勇为等。

4. 特殊侵权责任：

   • 对于某些特定类型的侵权行为，如产品责任、环境污染责任、高度危险责任等，法律有特别规定。例如，《民法典》第一千二百零二条规定，因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。

二、责任主体

在外部发生的安全事故中，责任主体可能包括：

1. 直接行为人：

   • 如因个人疏忽或故意行为导致事故发生的个人。

2. 单位或组织：

   • 如企业、学校、医院等，如果事故是由于其管理不善、设施缺陷或员工行为导致的，单位或组织可能需要承担责任。

3. 第三方服务提供商：

   • 如承包商、供应商等，如果事故是由于其提供的服务或产品存在缺陷导致的，第三方服务提供商可能需要承担责任。

三、防范措施

为了预防和减少外部发生的安全事故，可以采取以下防范措施：

1. 加强安全管理：

   • 单位或组织应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全教育和培训，提高员工的安全意识。

2. 定期检查和维护设施：

   • 定期对设施进行检查和维护，确保设施的安全性和可靠性。对于存在安全隐患的设施，应及时进行修复或更换。

3. 购买保险：

   • 考虑购买相关的保险，如公众责任险、产品责任险等，以转移潜在的风险和损失。

4. 建立应急预案：

   • 制定应急预案，明确在事故发生时如何迅速、有效地进行应对和处置，以减少事故造成的损失和影响。

5. 加强与第三方的合作与监督：

   • 在与第三方服务提供商合作时，应明确双方的责任和义务，加强对第三方的监督和管理，确保其提供的服务或产品符合安全标准。

举例说明：

假设一家工厂发生了一起安全事故，导致一名员工受伤。经调查发现，事故是由于工厂的一台机器存在缺陷导致的。在这种情况下，根据《民法典》的相关规定，工厂作为机器的所有者和管理者，可能需要承担侵权责任。为了避免类似事故的发生，工厂可以加强机器的日常检查和维护，确保机器的安全性；同时，也可以考虑购买产品责任险，以转移潜在的风险和损失。

总结与建议：

外部发生的安全事故的责任归属主要依据《民法典》中关于侵权责任的相关规定。为了预防和减少事故的发生，单位或组织应加强安全管理、定期检查和维护设施、购买保险、建立应急预案以及加强与第三方的合作与监督。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。