销售空盒茶叶的行为可能涉及行政处罚、民事赔偿甚至刑事处罚，具体处罚需根据行为性质、情节严重程度及造成的后果综合判断。以下分情况详细说明：

1. 若属于“以次充好”或“以假充真”的欺诈行为
   根据《消费者权益保护法》第五十六条，经营者若在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或以不合格商品冒充合格商品，市场监管部门可责令改正，根据情节单处或并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下罚款（无违法所得的，处五十万元以下罚款）；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
   若消费者因此遭受损失（如支付价款但未获得实际商品），还可依据《民法典》要求经营者“退一赔三”，且赔偿金额不足五百元的按五百元计算。

2. 若涉及“生产、销售伪劣产品罪”（情节严重）
   根据《刑法》第一百四十条，若销售金额达5万元以上，或未销售货值金额达15万元以上，或销售金额不满5万元但将已售金额与未售货值金额合计达15万元以上，可能构成犯罪。
   处罚标准：

   • 销售金额5万-20万元：处2年以下有期徒刑或拘役，并处或单处销售金额50%-2倍罚金；
     
   • 20万-50万元：处2-7年有期徒刑，并处销售金额50%-2倍罚金；
     
   • 50万-200万元：处7年以上有期徒刑，并处销售金额50%-2倍罚金；
     
   • 200万元以上：处15年有期徒刑或无期徒刑，并处销售金额50%-2倍罚金或没收财产。

3. 若仅因疏忽导致“空盒”发货（无主观故意）
   若经营者能证明是包装、物流环节失误导致消费者收到空盒，且无欺诈故意，一般不构成刑事犯罪或行政处罚，但需承担民事责任：

   • 根据《民法典》第五百七十七条，需履行补发商品、退款或赔偿消费者实际损失（如运费、时间成本等）；
     
   • 若消费者因此遭受其他损失（如因空盒导致错过重要场合），还可要求赔偿间接损失（需证明因果关系）。

建议：若您是经营者，需立即核查空盒原因，主动联系消费者协商解决（如补发、退款或赔偿），避免矛盾升级；若消费者已投诉或起诉，需保留发货记录、沟通记录等证据，证明无主观故意。若您是消费者，可先与商家协商，协商不成可向12315投诉或直接起诉，要求赔偿。具体操作可进一步向我咨询细节。