调节协议在特定条件下是可以被推翻的。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
调节协议的法律效力基础：
- 调节协议，通常是在双方自愿、平等的基础上，通过协商达成的解决争议的协议。它一旦成立并生效，对双方当事人具有法律约束力，双方应当履行。
可推翻调节协议的情形：
- 存在重大误解或显失公平：如果调节协议是在一方对协议内容存在重大误解，或者协议内容显失公平（如一方利用优势地位迫使另一方接受不合理的条款）的情况下签订的，那么受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销该协议。
- 违反法律、行政法规的强制性规定：如果调节协议的内容违反了法律、行政法规的强制性规定，或者损害了国家、集体或第三人的利益，那么该协议将被视为无效，自然可以被推翻。
- 一方以欺诈、胁迫的手段订立协议：如果一方在订立调节协议时采用了欺诈、胁迫的手段，导致另一方在违背真实意思的情况下签订了协议，那么受欺诈、胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构撤销该协议。
推翻调节协议的程序：
- 如果一方认为调节协议存在上述可推翻的情形，应当及时向人民法院或者仲裁机构提出请求，要求变更或者撤销该协议。在提出请求时，需要提供充分的证据来证明协议存在可推翻的情形。
推翻调节协议后的法律后果：
- 如果调节协议被变更或者撤销，那么双方当事人之间的争议将恢复到协议签订前的状态，双方可以重新协商解决争议，或者通过诉讼、仲裁等法律途径解决。
举例说明：
假设甲乙双方因建设工程合同纠纷达成了一份调节协议，约定甲方向乙方支付一定数额的赔偿金。但后来甲方发现，乙方在签订协议时隐瞒了重要事实，导致甲方对协议内容存在重大误解。在这种情况下，甲方有权向人民法院或者仲裁机构提出请求，要求撤销该调节协议，并重新协商解决争议或通过法律途径解决。
建议：
- 在签订调节协议前，双方应当充分了解协议内容，确保协议是在自愿、平等的基础上签订的。
- 如果对协议内容存在疑问或不确定，建议咨询专业律师的意见，以避免潜在的法律风险。
- 如果发现调节协议存在可推翻的情形，应当及时采取行动，向人民法院或者仲裁机构提出请求，以维护自己的合法权益。
如有任何关于合同纠纷或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。