针对您提出的“乙方委托丙方收款，谁开发票”的问题，这是一个涉及发票管理和合同法原则的重要事项。以下是我为您提供的详细解答：
一、基本原则
在大多数情况下，发票的开具应遵循“谁提供服务，谁开发票”的原则。这意味着，如果乙方是向甲方提供服务的实际方，那么通常应由乙方来开具发票给甲方，无论收款是由乙方直接收取还是委托丙方代收。
二、特殊情况分析
委托代理关系：
- 如果乙方和丙方之间存在明确的委托代理关系，并且这种关系在合同中得到了清晰的体现，即乙方代表丙方提供服务，且丙方是实际的服务受益方和收款方，那么在这种情况下，丙方作为实际收款方开具发票可能是合理的。但这种情况需要严格的合同条款支持，并且必须确保所有操作都符合当地法律法规和税收政策。
特殊税收政策：
- 某些特定的税收优惠政策或特殊规定可能允许第三方开具发票。然而，这种情况非常罕见，并且需要依据具体的税收政策来执行。在享受这些特殊政策之前，必须仔细审查相关政策条款，并确保满足所有条件。
三、法律风险与合规建议
法律风险：
- 如果丙方并非实际服务提供方却开具发票，这将构成虚开发票行为，可能面临税务机关的处罚，包括没收违法所得、罚款，甚至可能面临刑事责任。
合规建议：
- 避免第三方开票：在商业合作中，应尽量避免由非实际服务提供方开具发票的情况，以减少交易的复杂性和风险。
- 咨询专业人士：如果确实存在由第三方开票的需求或疑问，建议咨询当地税务局或相关法律专业人士，以确保操作的合法性和合规性。
- 申请代开发票：如果乙方无法自行开具发票，可以到税务机关申请代开发票，以确保发票开具符合实际业务情况和法律规定。
- 审查合同条款：在签订合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于发票开具的部分，确保发票开具方与实际服务提供方一致，避免后续的法律纠纷。
四、结论
综上所述，对于“乙方委托丙方收款，谁开发票”的问题，最稳妥的做法是由实际提供服务的乙方来开具发票给甲方。如果确实存在特殊情况需要由丙方开具发票，那么必须确保这种情况符合当地法律法规和税收政策，并且有严格的合同条款支持。在任何情况下，都应确保操作的合法性和合规性，以避免潜在的法律风险和税务问题。