公务员退休时，大学期间一般不算工龄。以下是对这一问题的详细分析：

工龄的定义与计算

工龄通常指的是职工以工资收入为生活资料的全部或主要来源的工作时间。在计算退休金、年假等福利待遇时，工龄是一个重要的考量因素。然而，对于大学期间的时间是否计入工龄，这主要取决于具体的政策规定和实际情况。

公务员工龄的计算特点

对于公务员而言，其工龄的计算通常遵循特定的规定。一般来说，公务员的工龄是从其正式参加工作并开始领取工资时开始计算的。大学期间，学生并未正式参加工作，也没有领取工资，因此这段时间通常不被计入工龄。

特殊情况与例外

当然，也存在一些特殊情况或例外。例如，如果某人在大学期间已经参加了工作（如兼职、实习等），并且这部分工作经历被正式认可并计入了个人档案，那么在计算工龄时可能会考虑这部分时间。但这种情况并不普遍，且需要具体的证据和规定来支持。

政策依据与实际操作

从政策层面来看，我国对于工龄的计算有明确的规定和标准。在公务员退休金的计算中，工龄是一个重要的参数，但它通常只包括正式参加工作后的时间。大学期间作为学习阶段，并不属于工作范畴，因此一般不被计入工龄。

在实际操作中，公务员退休时工龄的计算是由相关部门根据个人档案和政策规定来确定的。如果个人对工龄计算有疑问或异议，可以向相关部门提出申诉或咨询。

建议与注意事项

1. 了解政策规定：在计算工龄和退休金时，应首先了解相关的政策规定和计算方法。这有助于个人更好地规划自己的职业生涯和退休生活。
2. 保留相关证据：如果个人在大学期间有工作经历或实习经历，并希望这部分时间能被计入工龄，应保留好相关的证据和文件，如工作合同、实习证明等。
3. 咨询相关部门：如果对工龄计算有疑问或异议，可以向所在单位的人事部门或当地的社保部门咨询，以获取更准确的信息和指导。

综上所述，公务员退休时大学期间一般不算工龄。这是基于工龄的定义、公务员工龄的计算特点以及政策规定和实际操作的综合考虑。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。